В 1810 г. Финляндия опять приводилась в порядок в военном отношении. Неприятельских нападений не ожидали, но «важность положения Финляндии требовала осмотрительности». В Гельсингфорс поспешно переведены были все провиантские запасы с судов, замерзших при финляндских берегах, Аланд укреплялся, флотилию передвигали; в поисках для нее удобной стоянки, подполковнику Дибичу предписано было осмотреть весь берег старой Финляндии до Свартгольмской крепости.
Несколько позже, т. е. в начале 1812 г., на Свартгольм прибыла из Петербурга рота, навербованная из финнов. Впредь ее приказано было пополнять также вербовкой.
В Финляндской (Выборгской) губернии, в последние годы перед присоединением её к Великому Княжеству, рекрутский набор её шел на укомплектование флота.
Не далее, как в 1809 г., состоялось повеление, «чтобы крестьяне, помещикам принадлежащие, были отдаваемы в рекруты, не по желанию одних помещиков, но единственно по приговору мирских обществ тех помещичьих селений, из коих сии в рекруты назначаемые люди на службу поступают, и чтобы бобылей, доселе преимущественно пред другими крестьянами в рекруты отдаваемых, отныне отдавать на службу также не иначе, как по приговору мирских обществ тех селений или волостей, в коих они проживают или считаются».
На укомплектование русских войск, расположенных в Финляндии, рекруты высылались из России. В январе 1812 г. было выслано 698 рекрут, а в октябре до 16 тысяч.
На Сайменском озере имелась незначительная флотилия; ее несколько поддерживали вследствие того, «что дела наши со Швецией) не столь были благовидны». Однако, в исправности оказались одни только «кирошные лодки», на которых перевозился провиант от Вильманстранда или Путико до крепостцы Палоис. В виду этого, уже в 1811 г. граф Штейнгель предложил совершенно уничтожить прежние суда за полной их негодностью.
Наконец, «по занятии под Российскую державу шведской Финляндии» и перенесении нашей границы к Ботническому заливу, инженерная экспедиция государственной военной коллегии сделала представление военному министру об уничтожении по прежней границе крепостей в старой Финляндии: Вильманстранда, Кексгольма и укреплений Давыдова (Давидстад), Ликола, Уттис, Озерного, Каринского и Абборфорса. По распространению границ империи эти укрепления делались внутренними и потому ненужными. В августе 1809 г. последовало повеление «оные укрепления уничтожить», «цивильные строения», палисады и пр. продать на слом, но верков не разрывать. Кроме того, слабый граф Штейнгель, по первому желанию финляндцев, хлопотал о передаче им прежних военных строений и казенных земельных участков, нередко забывая даже, что у военного ведомства оставались в Финляндии свои права и обязанности. Лишь по отношению к Свеаборгу им проявлена была должная забота. От вольной продажи вина в этой крепости за 1810 и 1811 гг. откупщиками внесено было 30.447 р. На эти деньги Штейнгель предложил военному министерству купить геймат около крепости, дабы нижние чины в свободное от службы время могли гулять на его земле и пользоваться ею для своих надобностей.
Вскоре по присоединении Финляндии, задуман был широкий план прикрытия её новой оборонительной системой. В центре этой операционной базы должен был находиться Палоис (Раlois — около Иденсальми). Тогда же решено было укрепить Аланд возведением Бомарзунда. Учрежден был даже особый комитет по финляндским укреплениям, которому надлежало составить проект долговременных укреплений по северо-западной границе. Во главе комитета находился свиты Его Величества ген.-майор Барклай-де-Толли. Вероятно, отсутствие надлежащих средств явилось причиной неосуществления задуманного плана.
Экономической комиссии сейма в Борго предложено было рассмотреть вопрос о войске. В пропозиции объявлялось, что Государь имеет намерение сохранить Финляндии прежнее её национальное войско, как наиболее верный оплот безопасности края и вместе с тем самое необременительное для жителей оборонительное средство. Это войско формировалось, начиная с 1682 г., по поселенной системе, почему сейму предлагалось теперь сделать удобнейшее и справедливейшее распределение повинностей, необходимых для его содержания. «Впредь же до времени» войска упразднялись, а следовавшие на них издержки подлежали поступлению в военные доходы края. Кроме поселенной милиции имелось в виду содержать на средства правительства линейные войска, пополняемые вербовкой. Никаких иных способов рекрутства или принужденного набора в Финляндии обещано было не допускать.