В Германии и Австрии, а также во Франции, казалось, улучшались условия для смягчения внешнеполитического курса, так что появились хорошие перспективы скорого решения вопроса о репарациях, который постоянно создавал внутри- и внешнеполитическую напряженность в европейских странах и угрожал снова и снова дестабилизировать финансовые рынки.
Социальные условия в Германии оставались тяжелыми для значительной части населения. Трансформация от аграрного к индустриальному обществу, как и в большинстве других стран, переживающих этот процесс, сопровождалась значительными социальными издержками для сельского населения и угрожала общественному покою и порядку. С другой стороны, сельскохозяйственное лобби все еще имело такое политическое влияние, что дальнейшее сокращение сельскохозяйственной экономики повлекло бы за собой чрезвычайно высокие компенсационные расходы.
Часть занятых в промышленности работников также по-прежнему скептически относилась к республике. Только длительный экономический бум смог бы ощутимо повысить уровень жизни рабочих и их семей и привести к политической интеграции рабочих. Преимущественно политически мотивированную лояльность демократии к республике можно было ожидать только от социал-демократического пролетариата и части католического рабочего движения. Для других групп работников социальное положение и социальное обеспечение стояли на первом плане, какой бы ни была форма государства и правительства. Для большинства представителей буржуазии отношение к Веймарскому государству оставалось выжидательным, и не только по экономическим и социальным причинам. Опыт инфляции заставил даже самых лояльных разочароваться в экономическом и политическом либерализме. Национализм, возрожденный поражением и Версалем, а также страх перед большевизмом и революцией усилили это выжидательное отношение.
Тем не менее успехи нового государства сказались и здесь, как показали выборы 1928 года, когда партии радикального крыла были оттеснены на второй план. Можно было предсказать, что дальнейший экономический подъем еще больше бы упрочил республику и через некоторое время сделал бы ее менее восприимчивой к радикальным контрпроектам. Без такой экономической стабилизации возвращение к условиям, подобным тем, что преобладали в период с 1919 по 1923 год, и новый всплеск радикальных контрсил были более чем вероятны.
6. УНИЧТОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ
Несмотря на явный перевес республиканских сил на выборах в рейхстаг 20 мая 1928 года, сформировать правительство оказалось очень сложно. Уже такие второстепенные проблемы, как распределение портфелей или строительство военного корабля, заставляли еще не вступивших в должность угрожать выходом из правительства. Назначенному социал-демократическому рейхсканцлеру Герману Мюллеру лишь с трудом удалось создать правительство большой коалиции, в которое вошли две либеральные партии и Центр, связанная с промышленностью ННП и близкая к профсоюзам СДПГ. Политические точки соприкосновения в этой коалиции были ограничены в основном внешней политикой; во внутренней политике имелось лишь несколько пересечений.
Хотя сформировать правительство с устойчивым большинством все же удалось, в повседневной политической жизни республики стала заметна определенная усталость от сотрудничества и компромиссов, усилились жалобы на неразрешимые противоречия парламентской системы. Это объяснялось тем, что политическая культура, основанная на публичных дебатах и балансировании интересов, не имела в Германии давних традиций и очень многими считалась неэффективной. Повсеместно росло ощущение, что основные политические решения, достигнутые после 1918 года между капиталом и трудом, между диктатурой и демократией, между военным и гражданским порядком, явно не были окончательными. Зачем же идти на компромисс, если существующий порядок все равно не был последним словом? Споры послевоенных лет, очевидно, привели не к приемлемому в долгосрочной перспективе результату, а лишь к своего рода временному перемирию. Не только крайне правые и левые, но и деятели буржуазного лагеря продолжали искать альтернативы парламентской демократии.
Сама перспектива формирования коалиции с СДПГ усилила сомнения буржуазных партий в отношении парламентских процедур формирования большинства и достижения компромиссов. В ННП Штреземана рассматривалась «реформа парламентаризма», согласно которой правление партий должно быть заменено передачей власти «уполномоченным лицам». В конце 1928 года Центр избрал лидером партии священника Людвига Кааса, который хотел заменить партийное государство авторитарным порядком и провозглашал, что «ожидание лидера большого стиля (Führertum großen Stils) пронизывает немецкую народную душу живо и нетерпеливо, как никогда»[1]
. А в НННП председателя Куно фон Вестарпа, искавшего ограниченного сближения с республикой, сменил промышленник и пангерманский деятель Альфред Гугенберг, который положил конец этому сближению и вернул НННП на путь радикального национализма и сотрудничества с фёлькиш-активистами.