Теперь для дальнейшей судьбы провинций решающим становился вопрос, удастся ли ставшим самостоятельными крестьянам найти свое место на родине и разделить наряду с другими участниками экономической деятельности ответственность за ее развитие. В результате национальная проблема все более отчетливо стала переплетаться с настоятельной необходимостью осуществления реформы конституций остзейских губерний, а когда изменился состав городского населения, то аналогичный вопрос, связанный с изменением уставов, встал и в городах.
Проблема конституционных реформ
Начало «новой эры» в России после восхождения на трон Александра II, казалось, открыло перед остзейскими провинциями путь к проведению самобытных реформ.
Понимание необходимости проведения реформ было всеобщим. При этом главным рупором либеральных требований выступала возникшая в Прибалтике в 1859 году немецкая политическая пресса. Причем руководство этим процессом осуществлял созданный в 1859 году по образцу прусских анналов «Балтийский ежемесячник», название которого уже само по себе имело программное значение – понимаемое по-новому слово «балтийский» стало ключевым для всех нацеленных на проведение реформ устремлений, направленных на унификацию и объединение остзейских провинций.
Наиболее видным редактором «Балтийского ежемесячника» был Георг Беркхольц (1817–1886), руководивший изданием с 1862 по 1869 год. Будучи гегельянцем, он являлся рижским городским библиотекарем и другом студенческих лет уже упоминавшегося Виктора Хена (1813–1880). Беркхольц имел всестороннее образование и слыл непревзойденным мастером слова, который, отличаясь независимым мышлением, в начале своей деятельности был связан с радикальным либерализмом.
Либералом был и второй сменщик Беркхольца на посту редактора «Балтийского ежемесячника» Теодор Герман Пантениус (1843–1916), руководивший изданием в 1873-1876 годах. Пантениус был к тому же известным писателем-беллетристом. Его романы «Вильгельм Вольфшильд», «Один и свободный» и «Те, из черпака» буквально дышали требованиями реформ, характерных для сословия литератов.
Исходя из духа того времени в 1862 году по инициативе наиболее дальновидных рижских коммерсантов как воплощение чаяний всех немецких прибалтийских сословий был создан Рижский технический университет (Политехникум) – германское высшее учебное заведение, которое должно было решить потребности, диктовавшиеся современными требованиями. Оно было некоммерческим учреждением старосословного мира, призванным придать ускорение разрушению этого обреченного мира путем продвижения новых профессий. И в целом Политехникум, где студенческая жизнь развивалась по образцу Дорпатского университета, многое сделал для укрепления связей между тремя остзейскими провинциями и усиления духовных основ их совместного бытия.
Этой же цели служили и два требования «Прошения из четырех пунктов» упоминавшегося ранее Вольдемара фон Бока, озвученные им на заседании лифляндского Законодательного собрания в феврале 1862 года. Они предусматривали создание высшего прибалтийского апелляционного суда и подготовку объединенного ландтага остзейских провинций. Однако оба этих предложения потерпели полное фиаско еще на стадии предварительных переговоров.
Другие же два требования прошения фон Бока касались представительства малых лифляндских городов в Законодательном собрании и необходимости расширения прав немецкого бюргерского сословия в Лифляндии путем восстановления 99-летнего залогового права – старинной формы владения поместьями горожанами.
Когда право на участие в работе ландтага городов в 1864 году было отклонено, то по вопросу владения поместьями между горожанами и дворянством разгорелась ожесточенная борьба. При этом рижская Большая гильдия и литераты в Риге, а также малых городах настаивали на полном разрешении передачи прав на владение дворянскими поместьями лицам недворянского происхождения.
Эта борьба продолжалась до тех пор, пока вопрос не разрешился в пользу горожан путем принятия соответствующего решения на Братской конференции в июне 1865 года в Курляндии, а также в декабре 1865 года в Эстляндии. Это дало возможность лифляндским сторонникам реформ сломить ожесточенное сопротивление консерваторов и принять в марте 1866 года на заседании Законодательного собрания закон, отменивший исключительное право дворянства на владение поместьями.