В это царствование приняты были и некоторые меры для облегчения внутренней торговли. Разнообразные мыты и пошлины, взимаемые с возов на мостах и перевозах, а также в гостинных складах и лавках, обыкновенно отдавались на откуп. Жадные откупщики при этом позволяли себе всевозможные придирки и задержки, от которых торговые люди терпели большие убытки и разорение; особенно чувствительны были затруднения в торговле съестными припасами. Алексей Михайлович внял многочисленным жалобам на такое положение дела и в 1653–1654 годах издал «таможные правила» и «Уставную грамоту», которыми отменялись разные пошлины и мыты; а вместо них назначалась одна рублевая пошлина с товаров, именно 10 денег с каждого рубля продажной их цены. К сожалению, сборы на мостах и перевозах все-таки остались; только они были более упорядочены или точнее определены (таксированы). Царь внял также жалобам русских торговых людей на обманы и разные злоупотребления со стороны иноземных купцов. В 1667 году по его указу и боярскому приговору был издан так называемый Новоторговый устав, которым точнее и строже определялись порядки их торговли и взимаемые с их товаров пошлины. Этот устав подтверждал ограничение их торговли окрайными городами, каковы: Архангельск, Новгород, Псков и Путивль. Главную роль играл Архангельск; туда каждую весну приплывали иноземные купеческие корабли и к тому времени отправлялись из Москвы гости с товарищами или целовальниками для того, чтобы ведать таможней и наблюдать за точным исполнением уставов и русскими, и иноземными купцами. От всякого приходящего корабля требовалась подробная роспись его товаров, и если при поверке оказывался излишек против росписи, то он отбирался в царскую казну. Иностранцам не только запрещалось торговать в розницу, но и вести в Архангельске торговлю между собой; они могли вести ее только с царскими агентами и русскими купцами. Но и русские купцы во всяком городе обязаны были подавать таможенному голове точные списки своих товаров и уплачивать за них пошлины; а всякий утаенный товар отбирался на государя. Со всех весчих товаров полагалось по 10 денег с рубля, а с невесчих – по 8 денег. Даже купец, приезжающий в какой-либо город для покупки товаров, обязан был объявить количество привезенных им денег, и с них также взималась пошлина, только вполовину менее, то есть по 5 денег с рубля.
В интересах русских купцов правительство Алексея Михайловича сделало даже попытку сосредоточить в России торговлю персидским шелком. С этой целью в 1667 году начальник Посольского приказа Ордин-Нащокин заключил договор с представителями Армянской торговой компании, чтобы она весь получаемый ею в Персии шелк-сырец доставляла в Астрахань, где его будут покупать русские торговцы, которые потом, конечно, с выгодой продавали бы его западным иноземцам в Архангельске. По смерти шаха Аббаса при его преемнике Сулеймане тот же договор в 1673 году был возобновлен новым начальником Посольского приказа А.С. Матвеевым. Но персы и армяне договору этого не исполнили: вместе с другими товарами они привозили малое количество шелку и то плохого качества, а европейцам доставляли его другими путями39
.Наряду с усилением нашей внешней торговли и отчасти в связи с нею развивались и дипломатические сношения Московского государства с иностранными державами.