История России XX – начало XXI века. 9 класс

Реформы начали постепенно сворачивать после событий 1968 г. в Чехословакии, которые советское руководство восприняло как угрозу социализму. Ставка всё больше делалась на жёсткое государственное регулирование экономики. Стремление государства влиять на все стороны хозяйственной жизни стало одной из причин замедления темпов экономического роста. Страна по-прежнему находилась на пути экстенсивного развития народного хозяйства, которое во многом исчерпало свой потенциал.

Перестройка политической, экономической, социальной жизни СССР связана с М. С. Горбачёвым, пришедшим к власти в 1985 г. Начало широкомасштабных преобразований вдохновило значительную часть населения страны. Однако непоследовательность в осуществлении реформ вызывала в обществе разочарования. Этому способствовали рост национализма и сепаратизма в ряде республик, острые межнациональные конфликты, дефицит продовольственных и промышленных товаров, нарушения правопорядка и законности. Попытка ГКЧП вернуть страну в прежнее русло развития закончилась провалом. Несмотря на все издержки перестройки, население выступило за демократическое обновление страны. КПСС была распущена.

В декабре 1991 г. прекратил существование СССР. Россия вступила в новый период своей истории.

Глава 7 РОССИЯ НА ПУТИ К ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ

§ 37-38. КОРЕННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Федеративные отношения. 17 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР объявил о денонсации Договора об образовании СССР, 25 декабря – об изменении наименования государства РСФСР на новое – Российская Федерация (Россия).

Бурные события конца 1980-х гг. активизировали национальные движения внутри России, которые угрожали её целостности. Власти автономных республик и ряда областей требовали, чтобы Россия стала федерацией национальных государств с преимущественными правами титульных наций. Несмотря на все сложности, 31 марта 1992 г. большинство субъектов Российской Федерации подписали Федеративный договор. Документ разграничивал предметы ведения и полномочия федеральных и региональных органов власти. Договор не предусматривал выхода субъектов из состава Федерации.

Федеративный договор отразил сложившееся в стране положение – слабый центр и сильные республики. Тем не менее договор был крупным шагом на пути укрепления единства Российской Федерации.

В 1991 г. были утверждены новые гимн и Государственный флаг России (бело-сине-красный), в 1993 г. – Государственный герб с изображением двуглавого орла на красном геральдическом

щите. В 2000 г. были внесены изменения в закон о гимне (музыка А. В. Александрова, слова С. В. Михалкова).

Флаг и герб Российской Федерации

Исполнительная и законодательная власть. Вокруг Верховного Совета Российской Федерации и Съезда народных депутатов концентрировались силы, недовольные реформами.

В марте 1993 г. IX Съезд народных депутатов поставил вопрос об импичменте президента. Итоги голосования показали, что противники Б.Н. Ельцина недобрали 30 голосов для принятия этого решения. Съезд объявил о проведении 25 апреля на территории России всенародного референдума по следующим вопросам: 1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? 2. Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 г.? 3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? 4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?

Президент России в 1991 – 1999 гг. Б. Н. Ельцин

В голосовании приняли участие 69 млн человек, или 64 % всех имевших право голоса. Доверие президенту высказали 40 млн (58,7 %), недоверие – 27 млн (39,2 %), его политику соответственно поддержали 36 млн (53 %), высказались против – 31 млн.

Каждая сторона трактовала итоги референдума в свою пользу. Кризис власти усилился и вскоре перерос в открытый вооружённый конфликт. 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин подписал Указ № 1400, согласно которому прерывалось «осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций» Съездом народных депутатов и Верховным Советом России. До выборов, намеченных на декабрь, в новый парламент – Федеральное Собрание – вводилось не предусмотренное действующей Конституцией страны прямое президентское правление. Верховный Совет Российской Федерации, опираясь на заключение Конституционного суда, оценил случившееся как государственный переворот и высказался за отстранение Б. Н. Ельцина от власти. Вице-президент А. В. Руцкой принял присягу в качестве Президента Российской Федерации. 2 и 3 октября в Москве произошли столкновения между сторонниками Советов и силами, поддерживающими президента. Последний ввёл чрезвычайное положение. 4 октября здание Верховного Совета спецподразделения взяли штурмом.