Лидеры молодой советской страны прекрасно понимали необходимость приобщения национальных меньшинств как экономической, так и культурной политике государства. В этой связи была издана резолюция III Всероссийского съезда работников по ликвидации неграмотности
«Адаптация системы политического просвещения деревни к новым условиям работы происходила крайне трудно. Сказывалась сила инерции и стереотипы военно-коммунистического мышления. В период перехода к нэпу продолжали преобладать массовые агиткампании ударного характера. Выносимые на обсуждение вопросы нередко стояли вне интересов и потребностей деревни. Агитаторы просвещали «тёмную» деревню, обрушивали на головы крестьян поток социалистического новояза. Крестьяне, не вникая в смысл сказанного, плохо запоминали новые слова, соответственно, употребляли новые термины вместо слов, схожих по звучанию. Овладение языком революционной идеологии происходило без относительно её содержания»[357]
.Принятый СНК в сентябре 1921 г. декрет «О мерах к улучшению снабжения школ и других просветительских учреждений» значительно способствовал материальному оснащению учебных заведений. XI съезд РКП (б) весной 1922 г. отметил почти полное упразднение изб-читален и указал на необходимость возрождения этих культурно – просветительских учреждений. В то же время съезд разрешил взимать плату за обучение, возложив основную нагрузку на зажиточные слои населения.
В результате предпринятых мер сеть культурно-просветительских учреждений по Пензенской губернии на 1925 г. выглядела следующим образом:
татарского населения (всего) – 108865 чел.
школ I-й ступени – 98
преподавателей – 195
учащихся (детей) – 7666
библиотек – 17
клубов – 11
курсов для взрослых – 13
Больше всего татар проживало в Саранском уезде (14,4 %) и Краснослободском (12,4 %). В Керенском, Инсарском и Рузаевском уездах проживало по 10,7 % татарского населения. Меньше всего татар было в Городищенском уезде (1,2 %) и г. Пензе (1,5 %). Соответственно и школ 1-й ступени было всего в Краснослободском уезде (30), в Саранском (17) и Керенском (15). В Пензе, Городищенском и Мокшанском уездах было по одной школе и по два преподавателя.