Свержение господствующей буржуазии и помещиков в результате Октябрьской революции 1917 г. коренным образом изменила условия развития национальных отношений и заложила основы для решения национального вопроса. Если раньше в национальном вопросе «единой и неделимой России» проводилась политика насильственной русификации инородческого населения в лице монархических и черносотенных партий и насаждения русского языка в национальных школах, то теперь нации, как мы это показали выше, требовали культурно-национальной автономии, которая имела бы свободу самоопределения, вплоть до образования самостоятельного государства. Принятые Совнаркомом «Декларация прав народов России» (2 ноября 1917 г.) и «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918 г.) имели огромное значение, наряду с декретами советской власти «О мире» и «О земле», способствовавшие объединительным процессам.
Так, основные положения национальной программы большевиков включали: полное равноправие наций (без привилегий ни одной нации, ни одному языку), право наций на самоопределение (с правом отделения свободным, демократическим путём) и единство рабочих всех наций. Национальный вопрос всегда стоит остро практически в любой многонациональной стране. Нации, как известно, появляются в эпоху кризиса феодализма, когда возникает необходимость сплочения населения, говорящего на одном языке. Тогда же возникает потребность в национальном государстве. На территории России к концу XIX в. проживало свыше 200 народов, говоривших на 146 языках и наречиях. Из более 83-х миллионного православного населения (76 %), мусульмане составляли 12 %. Поэтому озвученные первые декреты советской власти о новых принципах национальной политики: право наций и народов на самоопределение, равенство и суверенность, свободное развитие национальных меньшинств и т. д., стали величайшим завоеванием Октябрьской революции. Еще до Октября В. И. Ленин обращал внимание на то, что «после аграрного вопроса в общегосударственной жизни России особенно большое значение имеет, особенно для мелкобуржуазных масс населения, национальный вопрос». Он правильно определил ошибки прежней самодержавной власти, вызвавшее в конечном итоге огромное недоверие ранее угнетенных масс нерусских национальностей ко всему русскому.
Большевики уделяли особое внимание преодолению сложившегося национального неравенства и всячески стремились к установлению принципов свободного и суверенного самоопределения народов, их подлинного равноправия и внимательного отношения к нуждам и запросам трудящихся всех национальностей. Безусловно, ленинская теория о том, что за национальной общностью людей в антагонистическом обществе всегда надо видеть ее классовую раздвоенность, оказалась верна. Национальный вопрос можно решить лишь в социалистическом обществе. В частности В. И. Ленин отмечал, что в каждой такой нации есть «две нации» – нация угнетенных и нация угнетателей», недопустимо. К сожалению, эта теория верна и в наше время, поскольку национальные элиты, как правило, выступают на стороне правящей власти, а не своего народа, и антагонистическая природа нынешнего капитализма будет всегда порождать антагонистический характер отношений, который не предопределяет возможность полноценного развития национальной автономии.
10 июля 1918 г. съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР, которая закрепила национально-территориальный принцип формирования Российской Федерации. 26 января 1920 г. принимается принципиальное решение о создании Автономной Татарской Советской Социалистической Республики в составе РСФСР, а 27 мая 1920 г. это решение осуществляется. Таким образом, был осуществлен переход в рамках децентрализации Росси от идеи унитаризма к идее федерализма. Образование долгожданной собственной национальной республики стало настоящим подарком большевиков татарскому народу. Новая власть дала права всем народам молодой Советской республики на их свободное развитие и самоопределение. В Декларации прав народов России было положено в основу своей деятельности равенство и суверенность народов, отмену всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений[370]
.