Появление на предприятиях ударных бригад ставило перед их участниками и в некоторой степени — перед всеми работниками того же профиля проблему одновременно экономическую и этическую: что делать с приработком? Дело в том, что нормы выработки в большинстве случаев тогда определялись среднестатистическим путем, т. е. зависели от темпа и интенсивности труда большинства рабочих, занятых на данной операции. В обязанности техниконормировочных бюро (ТНБ) входил расчет более повышенных норм выработки для ударных бригад, а по мере распространения движения ударников — для всего коллектива с тем, чтобы производительность труда росла более высокими темпами, чем заработная плата. Поскольку ТНБ на предприятиях были слабо укомплектованы квалифицированными кадрами, пересмотр норм часто становился моральным долгом самих членов ударных бригад, и они подавали соответствующие заявки в заводоуправление и завком. 3 марта 1929 г. артемовская газета «Кочегарка» опубликовала письмо 15 рабочих шахты им. М. Л. Рухимовича (Лисичанский район), просивших снизить себе расценки и обращавшихся ко всем горнякам с призывом поддержать их инициативу. В мае с аналогичным предложением выступили рабочие Ленинградского машиностроительного завода им. К. Маркса. До октября завком этого завода получил 1050 индивидуальных и групповых заявок на снижение расценок. О почине ленинградцев рассказала газета «Правда», он получил самую широкую известность во всей стране. Движение за повышение норм выработки и снижение расценок охватило многие заводы и фабрики Украины.
Заработки ударников были большими, чем у тех, кто трудился по-старому, так как пересмотр норм и расценок обеспечивал более высокий уровень заработной платы при возросшей производительности труда. Это стимулировало материальную заинтересованность трудовых коллективов в проведении мероприятий по рационализации и в развертывании социалистического соревнования. Случаи извращения политики заработной платы со стороны отдельных хозяйственников и профсоюзных руководителей своевременно выявлялись и ликвидировались партийными ячейками, рабочей общественностью, органами массовой информации. Не находила поддержки среди руководства предприятий и в рабочих организациях инициатива некоторых ударников снизить расценки в размерах, приводивших к сокращению заработной платы.
Эффективность соревнования стала вполне ощутимой уже в 1928/29 г. Если в первом полугодии, т. е. до развертывания массового соревнования, себестоимость продукции в промышленности страны снизилась только на 1,9 %, то во втором полугодии (апрель — сентябрь 1929 г.) — на 6,1 %. Анализируя успехи в повышении производительности труда и снижении себестоимости промышленной продукции, XI съезд КП(б)У отметил: «Через социалистическое соревнование, ударные бригады, производственные совещания рабочий класс не только осуществляет великий план социалистического строительства, но и выявил в производстве дополнительные резервы, давшие возможность значительно превысить темпы, намеченные пятилеткой»[232]
.В декабре 1929 г. по решению ЦК ВКП(б) был созван I Всесоюзный съезд ударных бригад. Его делегаты избирались на районных и окружных конференциях ударных бригад из числа лучших производственников. Украина послала на съезд 172 своих представителя. Выступая на съезде, В. В. Куйбышев подчеркнул, что социалистическое соревнование является гарантией высоких темпов индустриального развития, так как благодаря ему быстро снижается себестоимость продукции и растут накопления, используемые для укрепления материальной базы общественного сектора народного хозяйства. В обсуждении докладов и выступлений приняли участие представители Украины В. И. Калинин (Харьковский паровозостроительный завод), А. Н. Твердохлеб (харьковский завод «Серп и молот»), В. Н. Мальцев (шахта «Иван» Макеевского рудоуправления) и др. Первую премию и переходящее Красное знамя профсоюза горняков получил трудовой коллектив шахты «Северная» Щербиновского рудоуправления — инициатор подписания первого в стране хозяйственно-политического договора на соцсоревнование, с честью выполнивший свои обязательства. Съезд горячо одобрил патриотический почин луганских и московских рабочих о выполнении пятилетки в четыре года.
По данным 25 (из 40 существующих) окружных советов профсоюзов Украины, к концу 1929 г. на предприятиях, где работало 738,7 тыс. трудящихся, насчитывалось 169,3 тыс. ударников, т. е. 22,9 %. Сведения по 21 всеукраинскому комитету профсоюзов (из 24 имеющихся) указывают количество трудящихся — 737,8 тыс., а ударников — 167,7 тыс., т. е. 22,7 %. Таким образом, в движении ударных бригад принимала участие примерно пятая часть рабочего класса. Удельный вес ударников в разных округах колебался от 60,3 % в Николаевском и 52,8 % в Запорожском до 6,1 % в Сталинском и 2,1 % в Белоцерковском. Меньше всего их было в округах с преобладанием мелкой и кустарно-ремесленной промышленности, а также в отраслях крупной промышленности со значительным удельным весом сезонных рабочих (каменноугольная, сахарная и др.).