Основываясь на грамоте Георгия и на словах Ростопчина послам, переданным от имени императора Павла, уполномоченные привезли прошение, в котором просили о назначении одного из царевичей наместником, с наименованием царем Грузии, придав ему в помощь русского чиновника. Новый правитель не имел права ни делать распоряжений, ни издавать законов без помощника и обязан был подписывать все указы и акты после того, как подпишет их тот, кто будет назначен ему помощником. Точно так же во всех остальных учреждениях и управлениях Грузии предполагалось назначить, вместе с грузинами, русских чиновников, как руководителей.
Полномочные просили учредить в царстве пять судебных мест, наименовав первое советом или департаментом сената, второе правлением царства, а остальные три в провинциях, назвав их уездными.
Такое число судов признавалось достаточным при «необширности царства, а буде кому, – писали полномочные, – за столицею живущему необходимая нужда потребует ехать с какой-либо просьбою в столичный город Тифлис, то нет места, кое бы расстоянием простиралось долее четырех дней пути».
В Тифлисе предполагалось учредить еще один суд, под названием словесного, для скорого решения споров и словесных просьб. Сами грузины сознавали необходимость в устройстве полиции для того, чтобы в городе «бедные обыватели могли спокойно жить и крестьяне привозить туда нужное для города, безо всякого от кого-либо притеснения, и производить свободно каждый свой промысел, а не так, как, по азиатскому обычаю, кто сильнее, тот и на торжище все имеет и обывателя притесняет».
Так как большая часть пограничных имений принадлежала царевичам, то для спокойствия страны полномочные просили отобрать от них имения и дать взамен их другие внутри Грузии. По границам построить крепости и таможни для сбора пошлин с товаров.
Вдовствующим царицам и царевнам просили назначить пенсии, а принадлежащие им имения взять в казну. Всем тем царевичам, «кои по слабому их здоровью или по старости лет останутся в отечестве, пользоваться собственностию, им принадлежащею, а тех, кои,
Нельзя не сказать, что грузины хотели устроить свое благосостояние на русские деньги. Они искали прав и преимуществ с коренными русскими, и хотя не отказывались за то нести некоторые обязанности, но вместе с тем домогались льгот и привилегий. Вступая в подданство, называя себя русскими подданными, они просили об освобождении их на некоторое время от податей и избавлении от рекрутских наборов.
Князьям, занимавшим при царях важные должности и которые по старости не пожелают поступить на службу, просили, с учреждением нового правления, назначить пенсии, а о доходах царства говорили, что приведут их в известность впоследствии…
Доходы были столь незначительны, что посланники, прося о постоянном содержании в Грузии 6000 русского войска, находили необходимым оговориться, что провиант для них должен быть покупаем по распоряжению русского правительства на деньги и на рынках.
Все эти просьбы и заявления грузинских послов оставлены без исполнения до приезда Кнорринга из Тифлиса в Санкт-Петербург. Отчет его должен был служить основанием при решении вопроса о присоединении Грузии.
15 мая Кнорринг выехал из Моздока в Грузию. Народ, думая, что он послан для того, чтобы привести в исполнение предначертания императора Павла, повсюду встречал его с радостию и восхищением. Начиная от границ и до самого Тифлиса, толпы, собравшиеся на дороге, встречали, ожидали и провожали Кнорринга с радостными восклицаниями.
Получив сведения о выезде Кнорринга, Лазарев собрал в Тифлисе знатнейших лиц страны. Ответы их и указания на вопросы Кнорринга должны были служить основным материалом для составления отчета и сведений о крае.
Едва Кнорринг приехал в Тифлис, как царевич Давид обратился к нему с разъяснением прав своих на грузинский престол. Царевич писал, что покойный отец его Георгий «принес в жертву царство свое» покойному императору Павлу с тем только намерением и просьбою, чтобы наследник, его сын, оставался на законном своем престоле.
Давид просил дозволения Кнорринга отправить посланника в Петербург, так как, за болезнию, он сам ехать туда не может, для представления императору его просьб, а главное для того, чтобы узнать о поведении грузинских послов и о том, чего они просили у нашего правительства.
Не удовлетворив просьбы царевича, Кнорринг, напротив того, нашел необходимым удалить Давида от всех дел по управлению царством.