В отвращение этого решено было переселить на черноморские земли 25 000 семейств желающих из губерний Черниговской и Полтавской, из которых, по тесноте земель, многие семейства сами шли в Черноморию. К такому переселению приглашались преимущественно малороссийские казаки, и притом таких мест, которые наиболее нуждались в земле. Разрешение на переселение давалось преимущественно тем семействам, которые имели более женского пола. Черноморскому войску поставлено в обязанность назначить переселенцам удобные земли и оказать пособие. Переселение решено произвести в трехлетний срок, с тем чтобы новым поселенцам были отведены земли наравне со старыми казаками.
В Черноморском войске все вообще селения и хутора не имели отмежеванной земли, и каждый пользовался землею свободно, т. е. занимал ее под хлебопашество и сенокошение столько, сколько в силах был обработать. Самые выгодные и плодородные участки были, конечно, в руках офицеров и чиновников, служивших по внутреннему управлению войска. Многие из них обратили эти участки в свою собственность и даже поселили на них крестьян[630]
.«В сословии казаков сего войска, – доносил генерал-майор Власов, – есть довольное число так называемых
Таких бездомных казаков считалось в Черноморском войске 2536 человек. На них-то большею частью и лежала вся тяжесть кордонной службы и служба вне пределов войсковой территории. Нанимаясь за богатых или за семейства, их приютившие, бурлаки уже не спускались с кордона, а отпускались домой люди зажиточные, имевшие возможность «поблагодарить» полкового командира. В полку, отправленном на службу в царство Польское, было 350 человек бурлаков, следовательно, почти две трети полка.
Находя подобное положение бурлаков не только бесполезным, но и вредным для Черноморского войска, генерал-майор Власов считал необходимым отвести им земли, одновременно с отводом земель для переселяющихся малороссиян.
Алексей Петрович вполне разделял это мнение и, лично посетивши Черноморию, убедился в необходимости преобразования всего внутреннего строя казаков.
«Был я у черноморцев, – писал главнокомандующий князю Волконскому[631]
, – можно поблагодарить за команду над ними! В управлении нет тени порядка. Канцелярия трибунал ужасный: писцов более, нежели в главном штабе: по октябрь 20 000 нумеров и едва ли десятая доля надобных. Дела в Сенате не продолжительнее, плутни и воровство и таможенным хищникам могли бы быть образцом! Разве неусыпность генерал-майора Власова сделает войско лучшим, но хорошим скоро не будет. Я не ближе графа Ланжерона, а в отдалении и я буду не полезнее как иВойско Донское не модель совершенства, а на первый случай и у него хочу заимствовать некоторые постановления и пишу к Чернышеву».
Собираясь ехать в Петербург, Ермолов надеялся лично переговорить с Чернышевым, получить от него необходимые сведения и по возвращении из столицы приступить к преобразованию внутреннего быта Черноморского войска.
Глава 19
Считая спокойствие края вполне обеспеченным, А.П. Ермолов поручил командование войсками и управление краем генерал-лейтенанту Вельяминову 1-му и в конце декабря 1820 года выехал из Тифлиса в Петербург. Но едва он прибыл в столицу, как получил известие о волнениях, возникших в Абхазии.