Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

– Равные условия для всех участников определены в Законе о выборах [118] следующим образом: предвыборная агитация с использованием средств массовой информации всех форм собственности проводится с соблюдением принципа равных условий [118 п. 1, ст. 71].

– Возможность доступа к информации. Нужно помнить, что избирателям обеспечивается возможность доступа к разносторонней, объективной и беспристрастной информации, нужной для осуществления осознанного, проинформированного, свободного выбора [118 п. 1, ст. 63].

– Объективность, достоверность, сбалансированность. Информационные агентства и средства массовой информации распространяют сообщения о ходе избирательного процесса, событиях, связанных с выборами, базируясь на принципах достоверности, полноты и точности, объективности информации и ее беспристрастного представления [118 п. 2, ст. 66]. Средства массовой информации должны сбалансировано освещать комментарии всех партий и кандидатов в депутаты относительно событий, связанных с выборами [118 п. 3, ст. 66].

– Предвыборная агитация – это осуществление любой деятельности с целью побуждения избирателей голосовать «за» или не голосовать за определенного кандидата в депутаты или партию – субъекта избирательного процесса. Предвыборная агитация может осуществляться в любых формах и любыми средствами, которые не противоречат Конституции Украины (254к/96–ВР) и законам Украины [118 п. 1, ст. 68].

– Политическая реклама – это размещение или распространение материалов предвыборной агитации с помощью рекламных средств [118 п. 3, ст. 68].

— Формы агитации: проведение собраний граждан, других встреч с избирателями; митингов, походов, демонстраций, пикетов; публичных дебатов, дискуссий, «круглых столов», пресс-конференций относительно положений предвыборных программ и политической деятельности партий – субъектов избирательного процесса или политической деятельности кандидатов в депутаты; предание огласке в печатных и аудиовизуальных (электронных) средствах массовой информации политической рекламы, выступлений, интервью, очерков, видеофильмов, аудио- и видеоклипов, других публикаций и сообщений; распространение избирательных открыток, плакатов и других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации; размещение печатных агитационных материалов или политической рекламы на носителях внешней рекламы; проведение концертов, представлений, спортивных соревнований, демонстрация фильмов и телепередач или других публичных мероприятий при поддержке партии – субъектов избирательного процесса или кандидата в депутаты, а также предания огласке информации о такой поддержке; публичные призывы голосовать «за» или не голосовать за партию – субъекта избирательного процесса, кандидата в депутаты или публичные оценки деятельности этих партий или кандидатов в депутаты; в других формах, которые не противоречат Конституции Украины (254к/96-ВР) и законам Украины [118 п. 2, 2.1–2.9, ст. 68].

Замечания.

Формула победы проста: либо вы лучше всех и занимаете 50–90% внимания с точки зрения содержания и со стороны охвата аудитории, либо вы посредственность, и то, что вы делаете, является никчемным.

– От любого из инструментов – информационного канала, источника информации, способа агитации – можно отказаться либо использовать его с определенным усилием.

– Доминирование в информационном пространстве – это важный принцип, позволяющий понять, как можно победить на выборах, используя коммуникационные каналы.

– Нужно знать о различных бессмысленных источниках и способах распространения агитации. Причем для коммерческой рекламы они могут иметь действенность, но для политической – всегда имеют отрицательное значение. Среди таких можно указать на смс-рассылку как достаточно неэффективное явление в современной избирательной практике, вызывающее у голосующих отторжение. Воспринимается как вмешательство в частную жизнь, сильно понижает рейтинг кандидата, но смс-рассылку можно иногда использовать для «помощи» оппоненту.

4.8.1. Реклама на телевидении и радио