Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

Практическое понимание ширины информационного канала можно выразить следующей абстракцией. Возьмем общую аудиторию абстрактного Интернета (например, 100 тыс. избирателей). Представим, что наш совокупный канал равен 100%, в нем есть определенное распределение на категории и доли: 1) пять сайтов занимают 90% аудитории; 2) следующие пять сайтов – только 5%; 3) на оставшиеся 1000–10 000 и более сайтов будет приходиться 5% зрителей. Итак, если для агитации будет использоваться сайт, который в информационном канале занимает 0,000001 долю процента, который находится в 3-й категории, то эффективность агитации будет приближаться к нулю. Выход из такой ситуации – либо иметь собственный сайт 1-й категории, либо получить к нему доступ, либо не использовать этот вид коммуникации. Соответственно, эффективность воздействия на аудиторию будет зависеть от того, какая часть (доля) информационного канала предоставлена вам для работы с ней. При этом достаточно просто посчитать аудиторию, на которую будет производиться воздействие, с помощью оценки ширины информационного канала. Подобный анализ необходимо проводить в разных разрезах. Такое понимание эффективности можно применять к любому информационному каналу. Непонимание ширины информационного канала приводит к неэффективным затратам со стороны кандидатов, которые надеются, что о них знают все избиратели округа, а на самом деле – не более 0,000001%.

При этом определение эффективности воздействия размещения информации в отдельном источнике, например, на отдельном телеканале, рассчитывается с помощью рейтингов каналов и передач и выражается в стоимости эфирного времени в то или иное время вещания.

Задачи, которые необходимо решить, используя информационный канал:

– создать узнаваемость на уровне потенциального кандидата (160 тыс. избирателей);

– выдвинуться на необходимое электоральное поле (30–40 тыс. избирателей);

– закрепить и развить результат, собрав электорат со смежных полей (50 тыс. избирателей);

– защитить результат (преодолеть падение или сдвиг в сторону и обязательно не пустить никого в свою нишу).

Совокупный медиаплан. Для работы в информационном пространстве и решения поставленных выше задач необходим совокупный медиаплан, включающий отдельные подпланы: работа с ТВ и радио; работа в Интернете; работа с прессой; план встреч и внешних мероприятий; массовых акций. В каждом нужно определиться с шириной предоставленного канала, эффективностью, охватом аудитории, стоимостью и содержательной частью (наполнением эфира).

Заказ печатных площадей и эфирного времени. Важным является заключение договоров на размещение агитационных материалов в Интернете, газетах, на ТВ, радио и т. д. Когда заключается контракт, редакции либо поставщики услуг еще не знают либо пускают на самотек проблему возможного административного давления на них. Поэтому соглашение нужно составлять тщательнее, чем контракт на коммерческую рекламу, при этом возможны всякие негласные договоренности с владельцами СМИ. Еще до регистрации кандидата нужно подумать о предварительном резервировании мест, площадей и эфирного времени. В договор необходимо внести обязанность указывать о том, что материал оплачен из избирательного фонда кандидата с указанием определенных в ЗУ [118] реквизитов, таких как номер договора, тираж и т. д. Можно также рассмотреть возможность размещения с указанием того, что материал опубликован на бесплатной основе.

Возможны различные формы скрытой агитации до регистрации кандидатов в виде обращений будущего претендента от общественной организации либо со стороны органов власти, которые представляет будущий народный избранник. Эффективность такой агитации находится под большим вопросом, подобная форма воздействия влияет на узнаваемость, а не на выбор голосующих. Иногда подобная агитация дает отрицательный рейтинг, то есть знать кандидата будут все избиратели округа, но голосовать – уже никогда.

Законодательство. Рассмотрим некоторые основные положения, условия и понятия, определенные в законодательстве [118], касающиеся проведения агитации в округе.

– Начало предвыборной агитации. Партия, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, кандидаты в депутаты имеют право начать свою предвыборную агитацию со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о регистрации кандидатов в депутаты [118 п. 1, ст. 70].

– Предвыборная агитация заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем голосования [118 п. 2, ст. 70].