Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

– Оглашение результатов выборов на мажоритарном округе и вступление выигравшего кандидата в права депутата. Согласно процедуре, Центральная избирательная комиссия на своем заседании на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования в одномандатных округах, в том числе с пометкой «Уточненный», не позднее как на пятнадцатый день со дня голосования устанавливает результаты выборов депутатов в соответствующих одномандатных округах, о чем составляет протоколы [118 п. 1, ст. 99].

– Непризнание результатов выборов во всем округе и назначение повторных выборов в одномандатном округе не позднее чем через тридцать дней [118, п. 5, ст. 16] после дня непризнания выборов.

– Несостоявшиеся выборы. В случае когда в одномандатном округе по окончании срока регистрации кандидатов не зарегистрировано ни одного кандидата в депутаты или если в выборах принимал участие один кандидат и за него отдали голоса менее половины голосовавших избирателей, выборы в этом округе считаются несостоявшимися [118 п. 1, ст. 62].

– Повторное голосование. Если в одномандатном округе наибольшее и в то же время одинаковое количество голосов набрали два или более кандидатов в депутаты, Центральная избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе повторного голосования по этим кандидатурам [118 п. 1, ст. 103]. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня принятия Центральной избирательной комиссией решения о проведении повторного голосования с соблюдением требований данного Закона [118 п. 3, ст. 103]. Повторные выборы проводятся в одномандатном округе в случае, когда выборы в соответствующем одномандатном округе признаны не состоявшимися, или если лицо после его избрания не приобрело депутатский мандат в порядке, установленном данным Законом [118 п. 1, ст. 104]. В случаях, предусмотренных Законом [118], избирательный процесс включает также такие этапы: повторное голосование; подсчет голосов избирателей и установления итогов повторного голосования [118, п. 6, 6.1, 6.2, ст. 11].

Замечание. Завершение избирательной кампании – это подведение окончательных итогов, защита результатов и демобилизация. Кроме того, в некоторых случаях – повторные выборы или повторное голосование. К каждому из этих действий нужно отнестись со всей серьезностью. Часто случается, что команда настолько «выдыхается» до голосования, что после него все пускается на самотек. Нужно таким образом распределить время и силы, чтобы и в завершающий период быть в состоянии защитить свой результат.

6. СПЕЦПРОЕКТЫ

Часто не хватает времени и должной подготовки для организации дополнительных действий по противодействию незаконным или «серым» технологиям, которые осуществляются на выборах. Подобное под силу только сильным командам. К тому же это требует дополнительных финансовых затрат и организационных усилий. Если на округе оппоненты изначально слабые и можно просчитать, что победа будет несложной, то можно и отказаться от контрпроектов по защите.

– «Серые» проекты могут быть направлены на понижение рейтинга, а в некоторых случаях – на полную дискредитацию кандидата.

– Законность подобных проектов находится под большим вопросом, соответственно, возможна их оценка и дискредитация с помощью общественных и журналистских инструментов.

– Некоторые действия по противодействию необходимо совершать в обязательном порядке – для страховки и упреждения действий оппонентов.

– Нужно помнить, что иногда только угроза возможности применения некоторых технологий позволяет успокоить ярых оппонентов и заставить их воздержаться от применения запрещенных методов ведения кампании.

– Часто, еще до выборов, можно в неформальной обстановке договориться с оппонентами о запрете применения того, что выходит за рамки дозволенного.

– Юристы, обеспечивающие кампанию, должны вести подготовку материалов и заниматься разбирательствами с незаконными методами ведения политической борьбы.

6.1. Черный пиар, грязные технологии и слухи

Черный пиар – методы и способы продвижения своего кандидата какой-либо партией или группой лиц за счет дискредитации других претендентов противоправными или (и) нарушающими нормы общественной морали приемами [47]. Кроме понятия «черный PR» в современной литературе используется понятие «грязные технологии» – это способ понижения и дискредитации соперника и оппонентов, сбор на них компромата, невзирая ни на какие моральные и даже правовые нормы [47]. Сущность их – «облить грязью», выставить в нелицеприятном свете, внедрить в сознание ненависть и отвращение [47]. Черный пиар часто можно классифицировать, как: клевету и оскорбление, распространение заведомо ложной информации – все это может повлечь за собой правовую оценку.