Избранные труды

«В дежурные камеры направляются все те дела о задержанных обвиняемых, которые, по мнению органов, произведших задержание, не требуют особого расследования или по которым обвиняемые признали себя виновными. Одновременно с делом должны быть доставлены в дежурную камеру обвиняемый и вещественные по делу доказательства, а также, по возможности, свидетели.

Примечание. Назначение защитника по делам, рассматриваемым в дежурных камерах, не обязательно» (ст. 361);

«Народный суд вправе принять дело к… рассмотрено в дежурной камере лишь в том случае, если им признано будет, что дело вполне выяснено» (ст. 362);

«Народный суд, признав немедленное рассмотрение дела в дежурной камере невозможным, выносит определение о направлении дела для дополнительного расследования и для рассмотрения в общем порядке. При этом народный суд должен рассмотреть вопрос о мере пресечения в отношении подсудимого» (ст. 363);

«Если при рассмотрении дела в дежурной камере подсудимый укажет, в опровержение предъявленного ему обвинения, на доказательства, которые не представляется возможным рассмотреть в том же заседании, слушание дела прерывается и дело должно быть передано для рассмотрения в общем порядке, при этом народный суд должен рассмотреть вопрос о мере пресечения в отношении подсудимого» (ст. 364);

«Рассмотрение дел в дежурных камерах производится по правилам, установленным для производства в народном суде. Определение и приговоры народного суда, постановленные в дежурных камерах, могут быть обжалованы в общем порядке в губернский суд» (ст. 365).

Дежурные камеры не получили широкого распространения. Причины этого, как представляется, вовсе не в изначальной ущербности этого института, в ущемлении им законных интересов подсудимого. Производство в дежурных камерах требовало высокого уровня профессионализма как судей, так и органов дознания, равно как и высокой степени организации взаимодействия между ними. Ничего этого достигнуть не удалось, институт не прижился.

Может, к какой-либо из его модификаций следует вернуться на новом уровне уголовного судопроизводства?.. Этот новый уровень мог бы знаменоваться, в частности, обязательным участием защитника.

7. Рационализация процедур уголовного судопроизводства

…Особые правовые пути отыскания истины в процессе уместны и необходимы настолько лишь, насколько они вытекают из особенностей процессуальных отношений; они призваны не заменять, а лишь дополнять. Между тем влияние исторических наслоений; сумма условных правил и обрядов, существующих в процессе, иногда превышают действенную в них необходимость

И. Я. Фойницкий

Интродукция. Принятие мер к сокращению числа заявок на обслуживание и сокращение требуемого объема познания по каждой из них, принятой к производству, не могут полностью снять основное противоречие современного уголовного процесса. Одновременно просто необходимы меры к увеличению производительности труда лиц, ведущих дознание, следователей, прокуроров, судей, а также секретарей судебных заседаний, судебных исполнителей и экспертов.

Ведь нынче из всех отраслей производства в государстве наиболее низкая производительность труда – при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства.

Конечно, не следует вульгаризировать, полностью уподобляя труд следователя и судьи труду слесаря или хлебопека, однако и китайской стены между ними возводить не следует. Между всеми видами человеческого труда, как мне представляется, есть, по крайней мере, одно общее: труд должен быть максимально эффективен.

В уголовном судопроизводстве к основным направлениям увеличения производительности труда следует отнести:

1) несовершение действий, без которых можно обойтись;

2) увеличение отдачи от тех действий, которые производятся;

3) последовательное освобождение работников высокой квалификации от совершения действий, которые могут быть выполнены работниками более низкой квалификации;

4) последовательная замена «универсалов» при производстве следственных и судебных действий специалистами.

1. Несовершение действий, без которых можно обойтись