Избранные труды

…Перед тем как взять под защиту лицо, министр юстиции должен получить информацию о том, подходит ли данное лицо для участия в программе, включая историю преступления, при наличии таковой, а также психологическую оценку данного лица.

Министр юстиции должен дать письменную оценку (определение) в любом случае серьезного расследования или в случае, когда были или будут даны свидетельские показания лица, а также в случае опасности, которая может грозить другим людям и собственности в обществе.

Министр юстиции должен также решить, не перевешивает ли необходимость в свидетельских показаниях лица силу опасности, которая грозит обществу. При решении вопроса о необходимости взятия лица под защиту министр юстиции должен рассмотреть альтернативы обеспечения такой защиты, возможность получения свидетельских показаний другим путем, из других источников, необходимость защиты лица, относительную важность свидетельских показаний, результаты психологических исследований, а также – не нарушат ли мероприятия по защите лица в значительной степени взаимоотношения между ребенком, который перевезен на другое место, и его родителями, которые остаются на прежнем месте, и другие факты подобного рода.

До того как принять меры по защите лица, министр юстиции должен заключить с ним соглашение взаимопонимания. Каждое такое соглашение должно включать следующие обязанности человека:

1. Согласие лица, если оно является свидетелем или потенциальным свидетелем, дать свидетельские показания и сообщить известную ему информацию соответствующим судебным исполнителям при рассмотрении дела в суде.

2. Обещание лица не совершать никаких преступлений.

3. Обещание принять все необходимые меры во избежание раскрытия другими лицами фактов, касающихся защиты.

4. Обещание выполнять все юридические обязательства и решение гражданского суда.

5. Согласие оказывать содействие всем разумным требованиям должностных лиц и служащих, которые обеспечивают защиту.

6. Согласие указать на другого человека, который мог бы выполнять функции агента (уполномоченного) в деле.

7. Обещание заявить о невыполненных юридических обязательствах, включая обязательства, касающиеся опеки и официального посещения ребенка (детей).

8. Обещание регулярно информировать соответствующие должностные лица о своей деятельности и местонахождении.

Каждое такое соглашение взаимопонимания должно также включать процедуры (порядок), которых необходимо придерживаться в случае нарушения соглашения…

Эти процедуры должны включать регистрацию (подачу документов) и рассмотрение жалоб защищаемых лиц.

Они должны также допускать возможность рассмотрения жалобы лицом, не участвующим в деле.

Министр юстиции должен заключать соглашение взаимопонимания с каждым защищаемым лицом в возрасте от 18 лет и старше.

Соглашение должно быть подписано министром юстиции и защищаемым лицом.

Министр юстиции может возложить ответственность за организацию защиты на своего заместителя, помощника, а также на любое другое должностное лицо отдела юстиции.

Если министр юстиции установит, что над лицом, которое нуждается в защите, нависла реальная опасность, что неспособность обеспечить немедленную охрану подвергла бы серьезной опасности ведущееся расследование, то в этом случае он может обеспечить временную защиту до того, как дать письменную оценку или заключить с ним соглашение взаимопонимания. Такую оценку он должен сделать сразу, как только лицо будет находиться под защитой.

Министр юстиции может дать распоряжение снять с защиты лицо (перестать защищать лицо), если то в значительной степени нарушает заключенный между ними договор или же дает фальшивую информацию, касающуюся соглашения, а также неправильно информирует о характере и обстоятельствах, касающихся опеки и официального посещения детей.

До того как наложить вето на защиту лица, министр юстиции должен известить последнее об этом и сообщить ему причины принятия такого решения.

Решение министра юстиции о прекращении обеспечения защиты не подлежит судебному пересмотру.

Если защищаемое лицо проходит по делу как обвиняемый (ответчик, подсудимый), министр юстиции должен позаботиться о том, чтобы ему была вручена копия судебного предписания (повестка) по его последнему месту проживания.

Если судебный приговор вынесен не в пользу защищаемого лица, министр юстиции должен выяснить, подчиняется ли это лицо судебному решению.

Министр юстиции должен сделать все, чтобы заставить (убедить) данное лицо подчиняться решению суда, и если последний не делает этого, то министр юстиции может раскрыть его личность и местонахождение истцу.

2. Некоторые неотложные меры по защите участников процесса в советском уголовном судопроизводстве. Из США, где вопрос о защите свидетелей столь скрупулезно разработан, вернемся на родную землю, где это еще только предстоит сделать.