Избранные труды

Целесообразно также, чтобы в протоколе общего собрания трудового коллектива или общественной организации, принявшей ходатайство о передаче на поруки, и соответственно в постановлении о прекращении уголовного дела было поименовано конкретное лицо, ответственное за организацию работы по исправлению и перевоспитанию виновного.

Распространение рекомендаций. Подобного рода рекомендации относятся также к передаче материалов в товарищеский суд (ст. 7 УПК) и к избранию такой меры пресечения, как поручительство общественной организации (ст. 95 УПК).

Восстановить институт общественных помощников следователей в органах МВД СССР. Нуждается в восстановлении институт общественных помощников следователей в следственных органах МВД СССР, ликвидированный с приходом к руководству Главным следственным управлением министерства генерала В. Г. Новикова. В прокуратуре общественные помощники следователей в ряде мест продолжают работать, хотя и без особого внимания к себе.

Необходимое условие – атмосфера справедливости в уголовном судопроизводстве. Для того чтобы призыв к сотрудничеству с правоохранительными органами нашел широкий, деловой и всепроникающий отклик среди населения, нужна атмосфера справедливости в уголовном судопроизводстве.

3. Отлаживание механизма взаимодействия с учреждениями массовой информации

От взаимного непонимания, недоверия и дисфункциональности – к сотрудничеству. Механизм взаимодействия правоохранительных органов с УМИ

И сам бог ориентируется в мировых делах по газетам

Бертольд Брехт

Взаимодействие (всяческое воздействие друг на друга) правоохранительной и массово-информационной систем существует в каждом государстве и обществе с той поры, как наряду со специализированными правоохранительными органами, возникшими вместе с государством, появились институализированные учреждения массовой информации (УМИ), первые по времени – газеты. Наличие взаимодействия объективно обусловлено весьма существенным совпадением объектов внешних управляющих воздействий этих систем, их среды функционирования (население, общественное мнение и общественное настроение), а также наличием у каждой из названных систем воспитательной функции (т. е. частичным совпадением функций-задач). Свою работу правоохранительные органы делают в социально-психологической атмосфере, в значительной мере созданной усилиями УМИ, в среде, адекватно и своевременно информированной или, напротив, дезинформированной или информированной с запозданием ими же. С соответствующими изменениями это относится и к условиям работы газет, радио, телевидения: их сообщения, касающиеся правовой сферы, воспринимаются аудиторией в свете реальной деятельности правоохранительных органов и реального состояния правопорядка.

Само наличие взаимодействия между правоохранительной и массово-информированной системами не зависит от осознания этого факта правоведами и журналистами, от их желаний и предпочтений. От осознания этого факта, от организации взаимодействия зависит другое: будет ли взаимодействие носить характер сотрудничества, способствовать выполнению каждой из систем своих функций или, напротив, акции одной из систем станут дисфункциональными для деятельности другой.

Отсутствие отлаженной системы сотрудничества приводит к тому, что социально-психологическую атмосферу, особенно в экстремальных ситуациях, начинают в значительной степени формировать слухи.

Трагические события апреля 1989 года в Тбилиси. Приведу по необходимости длинную выписку из сообщения корреспондентов «Правды»:

«Ставшие уже ежевечерней традицией брифинги дают достаточно полное представление о том, как складывается ситуация в Тбилиси и республике. Практически любой вопрос не остается без ответа, – по крайней мере, в той степени, в какой правительственная комиссия, расследующая трагический инцидент 9 апреля, ЦК Компартии Грузии располагают строго проверенной информацией. Но нельзя, чтобы брифинги делались только ради какой-либо акции. Хотелось бы обозначить тот факт, что многое из того, о чем на брифингах говорится, почему-то или неполно, или медленно доводится до широких слоев населения. Оперативная, проверенная информация пока еще отстает от слухов, муссируемых в определенной среде.