Избранные труды

Сохранение этого права в полном объеме, хотим мы того или не хотим, будет побуждать следователей принимать меры к его блокированию. То ли путем создания препятствий для приглашения адвоката, то ли путем редактирования веления закона об ознакомлении его со всеми материалами дела. Последнее будет сделать тем легче, что проверка наличия «материалов дела» на каждый данный момент со стороны затруднена, а большинство прокуроров, на чьи плечи, очевидно, лягут эти проверки, будут разделять опасения следователей, что защитники передадут информацию о материалах дела своему подзащитному. Предположение о том, что защитнику можно воспрепятствовать это сделать путем простого запрета, не выдерживает никакой критики.

Думается поэтому, что права защитника с момента его допуска в дело должны быть приведены в соответствие с его функцией – оказывать подзащитному правовую помощь: участвовать в производстве процессуальных действий с участием подзащитного, а также действий, проводимых по ходатайствам его и его подзащитного; знакомиться с постановлениями о приостановлении и прекращении дела, о продлении срока следствия и далее – в соответствии с текстом ст. 23 Основ, за тем единственным исключением, которое было выше аргументировано;

2) предусмотренное действующим законом право защитника представлять доказательства было бы целесообразно дополнить предоставлением ему определенных прав (обеспечением возможности) для собирания документов и предметов, являющихся потенциальными доказательствами по делу. В частности, адвокату безусловно необходимо обеспечить возможность собирания данных, характеризующих личность обвиняемого;

3) расширение правовой помощи в УСП не должно ограничиться фигурой обвиняемого (подозреваемого). Должны получить процессуальные права, аналогичные правам защитника, представители (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика).

Если законодатель воспримет предложение о введении дел общественно-публичного обвинения, то здесь полномочия представителя потерпевшего (гражданского истца) должны быть особенно велики вплоть до допущения адвокатского расследования, смыкающегося с расследованием служебным;

4) было бы целесообразно предусмотреть организационные (и агитационные) меры, направленные на инициацию правовой помощи лицам, оказывающимся в сфере УСП, в процедурах, не предусматривающих участие адвоката. В такой, оказываемой в непроцессуальных формах, помощи нуждается, в частности, сегодня правонарушитель в процедуре протокольной формы досудебной подготовки материалов;

5) ни одно из сформулированных выше предложений не сможет быть проведено в жизнь простым дополнением или изменением уголовно-процессуального закона. Коррекция закона должна сопровождаться увеличением штатной численности и улучшением качественного состава адвокатуры.

Целесообразно экспериментально проверить возможности юридических кооперативов в этой сфере;

6) существующие ныне ставки оплаты труда адвокатов, ориентированные на участие в судебном разбирательстве, должны быть пересмотрены в соответствии с идеями расширения участия адвокатов в уголовном судопроизводстве.

Рекомендации. Неожиданный ракурс. Как и все другие элементы реформы УСП, участие адвоката на предварительном следствии должно быть использовано комплексно. В частности, участие адвоката в производстве следственного действия способно, на взгляд автора, заменить участие в этом следственном действии… понятых. Функции понятых удостоверить факт, содержание и результаты действий, при производстве которых они присутствовали (ст. 135 УПК): думается, что адвокат, в силу своей уголовно-процессуальной функции противостоящий следователю, в состоянии выполнить во взаимодействии со следователем и эту функцию.

Не следует недооценивать значимости сокращения случаев, в которых обязательно участие понятых. Для процессуалиста-практика участие понятых – это проблема, неведомая многим процессуалистам-теоретикам. Сложность начинается с того, чтобы найти людей, соглашающихся принять на себя эти обязанности.

Категорические отказы соседей выступать в качестве понятых при производстве обысков, осмотров и других следственных действий – явление далеко не редкое. Напомним также, что правовой обязанности быть понятым в действующем законе нет. Следователь или оперативный уполномоченный, озабоченный тем, чтобы найти понятых, зачастую забывает, что не всякий гражданин пригоден в конкретном случае исполнять функции понятого. Сегодня большинство понятых инертно, а часть способна – по просьбе, например, лица, у которого проводится обыск, – действовать в прямо противоположном своим процессуальным функциям направлении. При обыске на квартире отравительницы (4 смерти и 14 иных тяжких последствий) понятой принимает из ее рук флакон с ядом и выбрасывает его в туалет[368]. В качестве понятых зачастую выступают: водители милицейских машин, конвоиры, делопроизводители, члены ДНД и внештатные сотрудники милиции, в местах массовых волнений – солдаты внутренних войск и т. д., и т. п.