Ситуация становится анекдотической (смеяться надо б, да плакать хочется): все чаще и чаще в качестве понятых выступают… лица, задержанные по другим делам и, особенно, отбывающие административный арест. Правонарушители контролируют следователя.
Поскольку профессиональное общественное мнение перестает видеть в участии понятых реальный смысл, оно начинает снисходительно относиться к случаям легендирования их участия, появляются прямо фальсифицированные в этом отношении следственные документы.
Так что функционирование института понятых в процессе перестройки уголовного судопроизводства нуждается в деловом анализе и преобразовании.
Видимо, профессиональное общественное мнение сегодня еще не готово к радикальному решению вопроса: отказу от института понятых как условия законности следственных действий. Во всяком случае, проведенное автором экспресс-исследование указывает на это.
Поэтому было бы целесообразным придать требованию участия понятых в следственных действиях менее категоричный характер, найти ему работающие альтернативы.
Одна из них уже названа – участие адвоката в следственном действии. Другие направления преобразований:
– предусмотреть в законе возможность проведения следственного действия без участия понятых в случаях, когда приискание таковых затруднительно или невозможно, а промедление с производством следственного действия может привести к утрате следов преступления или порождает опасность для людей;
– аналогично в случаях: участия в следственном действии прокурора, двух или более сотрудников правоохранительных органов;
– если осуществляется сплошная видеозапись следственного действия;
– если об этом ходатайствует лицо, в отношении которого производится следственное действие, в частности свидетельствуемый потерпевший, лицо, у которого производится обыск.
Необходимо также восстановить ответственность (в ст. 76 УПК РСФСР 1923 года она была предусмотрена) за произвольное прерывание понятыми принятых на себя обязанностей.
Напоминание читателю и самому себе. Скрупулезное рассмотрение деталей может размыть общую картину. Раздел начался с анализа поруки, взаимодействия со средствами массовой информации и через предложение о допущении адвокатского расследования автор пришел к развенчанию института понятых в его сегодняшнем виде. На утративший видение общей картины взгляд, казалось бы, что общего между всеми этими проблемами. Именно поэтому целесообразно, наверное, напомнить: все они – элементы разрешения реально существующего противоречия между необходимостью в специальных людях, осуществляющих правоохранительную деятельность, и отчужденностью общества от них.
На повестке дня создание и реализация целевой программы перестройки уголовного судопроизводства
Необходимость рассмотрения проблем УСП в широком социальном контексте
. Необходимым условием эффективного управления процессами борьбы с преступностью является рассмотрение этой борьбы и самой преступности в широком социальном контексте.Действительно, социально-экономические, социально-технические, социально-культурные, социальные, в узком смысле этого слова, и прочие изменения в жизни общества неизбежно сказываются на содержании и формах существования преступности и на способах ее ограничения и подавления, способах борьбы с нею. При этом следует подчеркнуть, что на процессы борьбы с преступностью оказывают влияние не только рост технических возможностей общества, не только достижения естественных, технических, медико-биологических, психологических и юридических наук, но и многообразные изменения социальных условий существования общества. Отсюда необходимость в непрерывной модификации существующих в каждый исторический момент нормативных, опытных и доктринальных методов и методик борьбы с преступностью в зависимости от происходящих в обществе социальных (социально-экономических и т. д.) изменений. Причем влияние этих последних на господствующие в обществе способы раскрытия и расследования преступлений, охраны социалистической собственности и общественного порядка, на систему профилактики преступлений существенно и специфично. Если достаточно частные усовершенствования поименованных процессов в результате внедрения технических новинок и достижений криминалистической науки осуществляются перманентно, по мере проникновения соответствующих знаний в профессиональное сознание должностных лиц, а технических средств – в производство, то влияние социальных изменений происходит скачкообразно и широко, порождая подчас несоответствие между изменившимися социальными условиями и относительно консервативными моделями правоохранительной деятельности.
Именно такой момент переживает наше общество сегодня.
Пятое противоречие уголовного судопроизводства