«В ЦК КП Туркменистана мне рассказали, как буквально схватился за голову один высокопоставленный муж, когда дошло до него это страшное известие. Накануне Чарыгельды Аталыев был у него на приеме, откровенно поделился тревогами. За два года работы в районе отстранил он занимавших ключевые посты многих торговых и других дельцов и, по его данным, что-то они против него замышляли»[388]
.Не придал значения опасениям первого секретаря райкома его высокопоставленный, живущий и работающий в определенном отдалении, собеседник. А может быть, в такой ситуации следовало выдать секретарю райкома пистолет, разрешение на оружие и провести дельный инструктаж о возможности и способах его применения?
Разоружать преступников.
Автор не призывает к отмене ст. 218 УК РСФСР (а поскольку речь шла о Туркмении – ст. 249 УПК ТССР), устанавливающей ответственность за незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия. Речь идет о расширении практики выдачи разрешений на ношение и хранение оружия и выдач самого оружия лицам, когда есть разумные основания опасаться преступных нападений на них.Более того, автор полагает, что ст. 218 УК РСФСР должна быть подкреплена отнесением такого признака, как вооруженность, к квалифицирующим, усиливающим ответственность за совершение ряда других преступлений.
Начальник отдела внутренних дел Байрам-Алийского райисполкома был убит при задержании вооруженного вора. Кража – это ведь тайное похищение чужого имущества. Большинство воров, идя на преступление, не предполагают убивать или причинять кому-либо телесные повреждения. Однако, если лицо, совершающее кражу, застигнуто на месте преступления или если его пытаются задержать, то его психологическое состояние совсем иное, чем тогда, когда он собирался на кражу. Стремясь уйти от задержания, он способен совершить и то, чего, планируя преступление, делать не был намерен. Он станет защищаться с применением всех тех средств, которые окажутся в пределах его досягаемости. Если при нем есть оружие, он почти наверняка его применит. Поэтому обязанность законодателя – сделать так, чтобы вор, собирающийся совершить кражу, сам тщательно выгребал из своих карманов все то, что хотя бы отдаленно напоминает оружие. К примеру, действующая ст. 144 УК РСФСР предусматривает в качестве наказания за простую кражу личного имущества – лишение свободы на срок до двух лет или исправительные работы на тот же срок. Целесообразно, на мой взгляд, установить:
«Совершение кражи лицом, имевшим при себе оружие или любой другой предмет, могущий быть использованным как оружие, – наказывается лишением свободы на срок от 3 до 8 лет».
3. Необходимость перестройки правовой науки и правового перевоспитания юристов
Для того чтобы уголовно-процессуальная, управленческая и криминологическая науки смогли выполнить эти и другие серьезные задачи, они сами должны перестроиться. Направления этой перестройки определены для всех общественных наук в целом в Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду, в материалах Всесоюзного совещания заведующих кафедрами общественных наук. Задачи правоведов состоят в том, чтобы интерпретировать выводы общего характера применительно к предметам своих исследований, причем делать это самостоятельно. М. С. Горбачев практически во всех своих выступлениях подчеркивает: не ждите указаний, не ждите очередного совещания.
Общественное сознание отстает от общественного бытия. В юриспруденции, как и в экономике, ощущается – в массовидных процессах – дефицит нового мышления.
4. Несколько замечаний о кадровом обеспечении правоохранительной системы
Проблемы подготовки специалистов.
Особенно важно не упустить время в перестройке правового обучения, ибо сегодняшние обучаемые будут представлять завтра нашу правоохранительную систему.А нерешенных проблем здесь масса. Как в системе очного, так и заочного обучения, как высшего, так и среднего специального образования, как при первоначальной подготовке, так и при повышении квалификации. И базис этих проблем – перевоспитание воспитателей, переучивание учителей.
Радикальное преобразование преподавательского корпуса – первоочередное условие перестройки системы подготовки и переподготовки правоведов. Проблема эта действительно первоочередная, ибо учебный процесс никто не останавливал. Он идет и… идет, как караван по степи, и каждый шаг неперекованной ногой – это шаг в сторону от перестройки.
Каждый час пребывания неподготовленного преподавателя в аудитории – это тиражирование брака, это подрыв человеческого фактора перестройки.