Избранные труды (сборник)

В период наступления социализма по всему фронту и создания колхозного строя (1929–1932 гг.), завершения социалистической реконструкции народного хозяйства и победы социализма в СССР (1933–1937 гг.) в стране происходят кардинальные политические и социально-экономические преобразования. Ими завершается в основном первый этап развития советского общества – переход от капитализма к социализму. Значительный рост уголовных дел в этот период о хищениях социалистической собственности, должностных и хозяйственных преступлениях – прямой показатель наступательной политики Советского государства на всех фронтах. В эти годы издается целая серия уголовных законов, направленных на охрану социалистического хозяйства и социалистической собственности (например, Закон от 7 августа 1932 г., постановление ЦИК и СНК СССР от 22 августа 1932 г. «О борьбе со спекуляцией» и многие другие).

В структуре и динамике преступности рассматриваемого периода обращает на себя внимание резкое возрастание удельного веса дел о должностных преступлениях и посягательствах на социалистическую собственность. Во многом это объяснялось весьма значительным усилением борьбы с посягательствами на социалистическую собственность и народное хозяйство, заметным ростом самого государственного аппарата, а также серьезными перегибами в репрессивной политике в связи с ошибочной установкой об усилении классовой борьбы по мере движения советского общества к социализму. Так, в одной только Московской области в 1933 г. было осуждено за должностные преступления 8847 рядовых колхозников[1106]. В стране были районы, где от ¼ до ½ председателей колхозов и сельсоветов осуждались за должностные преступления, главным образом за халатность, где в большинстве случаев следовало обходиться мерами дисциплинарного порядка.

Абсолютный и относительный рост судимости за имущественные преступления в 1932–1934 гг. произошел за счет осужденных за хищения общественного имущества. При этом от 50 до 60 % составляли осужденные за незначительные хищения.

Обращает на себя внимание стойкое и значительное сокращение судимости за преступления против личности. Общее число осужденных за эти преступления в 1934 г. было в 3 раза меньше, чем в 1929 г. При этом за убийство судимость упала на ⅕, за половые преступления в 4 раза. Помимо реального падения преступных посягательств на личность снижение удельного веса преступлений этого рода с 26 % в 1925–1928 гг. до 3 % в 1932 г. объясняется передачей большинства дел частного обвинения в товарищеские суды, которые в 1930 г. стали создаваться при жилищно-эксплуатационных конторах.

Хулиганство и самогоноварение оставались и в 30-х годах наиболее распространенными категориями преступлений. Поэтому первое место в таблице преступности по-прежнему занимали преступления против порядка управления. Так, только в РСФСР, не учиты вая автономных республик, в первом полугодии 1964 г. за хулиганство было осуждено 46 226 человек[1107].

Удельный вес судимости несовершеннолетних в 30-х годах, как и прежде, составлял 6–7 %.

Таким образом, если характеризовать преступность периода перехода от капитализма к социализму в Советском государстве, то ее основными чертами будут следующие: 1) преступность – необходимое для этого периода массовое социальное явление во всех ее формах – носила характер классовой борьбы эксплуататорских классов с рабоче-крестьянской властью; 2) преступность отличалась довольно высоким уровнем; 3) в структуре преступности все более начинают преобладать менее тяжкие преступления; 4) динамика преступности с середины 20-х годов характеризуется общим неуклонным снижением при одновременном, иногда резком колебании кривой преступности ввиду частого изменения законодательства и элементов кампанейщины в борьбе с преступностью; 5) сохранился высокий удельный вес профессиональной и рецидивной преступности, доставшейся в наследство от царской России, основной контингент которой составляли деклассированные элементы и безработные; 6) были распространены организованные формы преступности в виде банд и шаек, особенно в период гражданской войны и восстановления народного хозяйства с последующим постепенным сокращением этого вида опасной преступности; 7) судимость несовершеннолетних вначале за счет беспризорных детей высокая, а затем, с экономическим и политическим упрочением Советской власти, сравнительно небольшая (6 % судимости).

§ 3. Преступность в переходный от социализма к коммунизму период