Как нам избежать климатической катастрофы. Решения, которые у нас есть. Прорывы, которые нам нужны

Выход из экономического кризиса. После рецессии 2008 года правительства штатов создавали рабочие места и вкладывали деньги в возобновляемые источники энергии, рациональное использование энергии, инфраструктуру для электричества и железные дороги. В 2008 году Китай запустил комплекс мер по стимулированию экономики на 584 миллиарда долларов, причем львиная доля этих средств была направлена на зеленые проекты. В 2009 году Законом о восстановлении экономики и реинвестициях были введены налоговые льготы, федеральные гранты, кредитные поручительства, финансирование исследований и разработок, чтобы укрепить экономическое положение страны и сократить эмиссию парниковых газов. Это стало крупнейшей инвестицией в чистую энергию и экономию энергии за историю Америки, однако это было разовым вливанием, а не долгосрочной политической историей.

Теперь пора направить наш политический опыт на насущную проблему — сокращение эмиссии парниковых газов до нуля.

Национальные лидеры всего мира должны сформулировать видение относительно путей перехода глобальной экономики на безуглеродные рельсы. Это видение должно служить руководством к действию для физических лиц и предприятий по всему миру. Правительствам следует разработать законы, регулирующие допустимый объем углеродных выбросов для электростанций, автомобилей и производств. Они могут ввести правила и нормы, которые повлияют на финансовые рынки и разъяснят риски климатических изменений частному и государственному секторам. Они могут стать основными инвесторами научных исследований в этой области и ввести правила, определяющие сроки, в течение которых новая продукция должна попасть на рынок. И они в состоянии помочь решить некоторые проблемы, с которыми рынок не справляется, включая скрытый вред, наносимый экологии и человечеству продукцией, выделяющей углерод.

Многие из этих решений принимаются на национальном уровне, но правительства штатов и местные органы тоже играют важную роль. Во многих странах субнациональные органы управления регулируют рынок электроэнергии и задают стандарты потребления в зданиях. Они планируют масштабные строительные проекты — плотины, транспортные системы, мосты и дороги — и выбирают, где эти сооружения будут построены и из каких материалов. Они закупают полицейские автомобили и пожарные машины, школьные обеды и лампочки. На каждом шагу кому-то надо решать — выбрать зеленые альтернативы или нет.

Возможно, кому-то кажутся странными мои призывы к более активному вмешательству правительств. При создании Microsoft я держался подальше от правительственных структур Вашингтона и всего мира, поскольку считал, что они помешают нам выполнить работу на высочайшем уровне.

Антимонопольный иск правительства США против Microsoft в 1990-е годы отчасти помог мне осознать, что диалог с политиками надо было начать давно. Я также знаю, что в масштабных начинаниях — будь то строительство национальной сети автомобильных дорог, вакцинация детей во всем мире или декарбонизация глобальной экономики — государство должно играть ведущую роль в создании правильных стимулов и общем регулировании системы и следить, чтобы эта система работала для всех и каждого.

Конечно, компании и отдельные граждане тоже должны внести свою лепту. В главах 11 и 12 я предложу вам план достижения нуля с конкретными шагами, которые могут предпринять государство, бизнес и физические лица. И поскольку правительствам стран предстоит играть в этом процессе такую важную роль, мне бы хотелось сначала сформулировать семь основных задач, на которые им следует обратить внимание.

1. Восполнить нехватку инвестиций

Первая микроволновая печь появилась на рынке в 1955 году. Стоила она (в пересчете на современные доллары) почти 12 тысяч. Сегодня вполне приличную модель можно купить за 50 долларов.

Почему микроволновки так подешевели? Потому что потребители сразу оценили пользу прибора, который может разогреть еду за несколько минут. Больше не придется мучиться с духовкой! Продажи стремительно выросли, это стимулировало конкуренцию, что, в свою очередь, привело к производству более дешевого товара.

Жаль, что энергетический рынок устроен иначе. Электроэнергия не похожа на микроволновые печи, когда товар с наилучшими характеристиками выходит победителем. «Грязный» электрон дает точно такой же свет, что и «чистый». В итоге без политического вмешательства — то есть без штрафов за углеродные выбросы или стандартов, которые предписывают определенное количество безуглеродных электронов на рынке, — нет гарантии, что компания, которая поставляет вам «чистые» электроны, сможет заработать на этом деньги. И есть существенный риск, поскольку энергетика — отрасль с жестким регулированием, требующая больших капиталовложений.

Думаю, вы понимаете, почему частный сектор слишком мало инвестирует в энергетические разработки. Компании энергетической отрасли тратят в среднем всего 0,3% дохода на исследования. Для сравнения: отрасли электроники и фармацевтики тратят на них почти 10% и 13% соответственно.