Как нам избежать климатической катастрофы. Решения, которые у нас есть. Прорывы, которые нам нужны

Нам необходимы государственные политика и финансирование, чтобы восполнить этот пробел, акцентировав особое внимание на тех сферах, которым в первую очередь требуются новые безуглеродные технологии. Когда идея находится на раннем этапе развития — то есть мы не уверены, сработает она или нет, и ответ может занять больше времени, чем готовы ждать банки и венчурные капиталисты, — грамотные политика и финансирование гарантируют полноценное развитие этой идеи. Она может привести к потрясающему открытию, а может оказаться пустышкой, так что нужно спокойно относиться к неудачам.

В целом задача правительства — инвестировать в исследования и разработки в тех случаях, когда частный сектор отказывается это делать, потому что не надеется на прибыль. Он подтянется, как только станет ясно, что в этой сфере можно заработать деньги. Именно так, кстати говоря, появилась продукция, которой вы наверняка пользуетесь каждый день, например интернет, жизненно важные лекарства, глобальная система определения местоположения GPS, которую задействует ваш смартфон, чтобы вы не потерялись. Отрасль персональных компьютеров, включая Microsoft, никогда не добилась бы такого успеха, если бы правительство США не вложило деньги в исследование более миниатюрных и быстрых микропроцессоров.

В некоторых секторах, таких как цифровые технологии, передача инициативы от государства к частным компаниям происходит сравнительно быстро. Что касается «чистой» энергии, нужно гораздо больше времени и еще больше финансирования со стороны государства, поскольку научная и инженерная работа отнимает массу времени и стоит дорого.

Инвестиции в исследования имеют и другое преимущество: они позволяют создать компании, которые будут экспортировать свою продукцию в другие страны. Страна 1, к примеру, изобретет дешевое электротопливо и начнет продавать его своему населению, а также экспортировать в страну 2. Даже если страна 2 не собирается сокращать свою эмиссию, ей все равно придется это делать, поскольку кто-то другой изобрел более продуктивное и дешевое топливо.

Наконец, хотя исследования и разработки сами по себе приносят немалые преимущества, они наиболее эффективны, если сочетать их со стимулированием спроса. Ни одна компания не возьмется превратить в продукт новую идею, опубликованную в научном журнале, если не будет уверена, что найдет покупателей, особенно на ранних стадиях, когда продукт стоит дороже.

2. Уравнять игровое поле

Как я не устаю повторять (а вы уже устали слышать), нужно снизить зеленые наценки до нуля. Отчасти в этом нам помогут инновации, о которых я говорил в главах 4–8, — к примеру, если они позволят снизить цены на производство безуглеродной стали. Но можно также повысить цены на ископаемое топливо, чтобы они отражали экологический ущерб.

Когда компании производят, а потребители покупают товар, они не несут дополнительных расходов за углерод, который выделяется в атмосферу, хотя этот углерод причиняет обществу вполне реальный вред. Экономисты называют это экстерналией: расходами, которые несет общество, а не человек или компания, которые за них ответственны. Существует множество способов, включая налог на углерод и программу торговли квотами на выбросы, чтобы по крайней мере часть этих внешних расходов оплачивали именно те, кто в них виноват.

Если вкратце, мы можем снизить зеленые наценки, сделав безуглеродную продукцию дешевле (для этого нужны технические инновации), а продукцию, связанную с эмиссией, дороже (для этого нужны законодательные инновации). Смысл не в том, чтобы наказывать людей за парниковые газы, а в том, чтобы создать стимулы для изобретателей, вдохновить их на разработку конкурентоспособных безуглеродных альтернатив. Повышая цены на углерод, чтобы они отражали истинные связанные с ним расходы, государство может подтолкнуть производителей и потребителей к более разумным решениям и поощрять инновации, которые снизят зеленые наценки. У вас будет больше желания изобрести новое электротопливо, если вы будете знать, что покупатели не предпочтут вместо него бензин по искусственно заниженной цене.

3. Преодолеть нерыночные препятствия

Почему домовладельцы не торопятся заменять отопительные котлы на ископаемом топливе на электрические варианты с меньшими выбросами? Потому что они ничего не знают об альтернативах, нет квалифицированных продавцов и наладчиков оборудования и потому что в некоторых регионах это просто незаконно.

Почему владельцы многоквартирных домов не устанавливают в своих зданиях более экономные приборы? Потому что счета за электричество оплачивают не они, а их квартиросъемщики, которые зачастую не имеют права ничего модифицировать и, вероятно, не проживут в этой квартире настолько долго, чтобы почувствовать долгосрочные преимущества нового оборудования.

Как вы заметили, ни одно из этих препятствий не имеет ничего общего с расходами. Они вызваны отсутствием элементарной информации, или квалифицированного персонала, или стимулов — все эти вопросы может решить грамотная государственная политика.