Как переучредить Россию? Очерки заблудившейся революции

На стыке этого внутреннего конфликта родилась одна из самых противоречивых политико-правовых концепций советской эпохи – теория «советского правового государства». Тут ведь либо советское, либо правовое – то и другое в одном флаконе не смешиваются. Они и не смешались. Правовое со временем стало вытеснять из сознания элиты советское. Неслучайно среди «прорабов перестройки» оказалось немало юристов по образованию – Горбачев, Лукьянов, Собчак и многие другие менее известные фигуры. Они таким образом (через перестройку) избавлялись от терзавшего их когнитивного диссонанса. Ирония истории, однако, состоит в том, что проект «Перестройка», замышлявшийся как способ избавления от произвола и приведения правовой практики в соответствии с «общечеловеческими стандартами», которые уже стали негласными ориентирами для нескольких поколений юристов, подготовленных после XX съезда КПСС, привел к прямо противоположному результату – резкому снижению правовых стандартов. Так еще раз подтвердилась верность наблюдения: благими намерениями вымощена дорога в ад.

Первое десятилетие посткоммунизма нанесло сокрушительный удар по русскому праву. В то время как в законодательстве и правовой теории совершалась грандиозная революция – «пачками» внедрялись ранее отсутствовавшие или начисто забытые правовые институты и принципы, возникали новые отрасли, утверждались немыслимые в советские годы стандарты, – в правоприменительной практике случился шокирующий провал в архаику, к «праву силы», к суду «по понятиям», а не по закону. Да-да, все это случилось не при Путине, а задолго до него.

Именно в конце прошлого столетия параллельно с приватизацией экономических активов произошла приватизация «правовых активов» – и в первую очередь правосудия. Право в считанные годы стало «договорным», а значит – субъективным. Исчезли один за другим практически все индикаторы объективности: строгое толкование было заменено произвольной интерпретацией, четкие процедуры – размытыми симулякрами, выверенные правовые тексты – краткими юридическими либретто. К началу третьего тысячелетия, которое в России театрально совпало с началом долгих лет Путина, страна была уже полностью готова к новому прыжку к «зияющим правовым высотам». Разбег был длиною в 1990-е, оставалось лишь оторваться от земли.

Лжедиагноз и неэффективное лечение. В узком кругу широко мыслящих защитников свободы и, соответственно, противников режима Путина сложился устойчивый консенсус относительно причин деградации российского права. Таковыми считаются причины сугубо политические, и в первую очередь ликвидация Кремлем независимости судебной власти, что прежде всего позволило превратить правоохранительную систему в инструмент репрессивной политики.

Меры лечения поэтому предлагаются адекватные диагнозу, т. е. простые и решительные. Главным лекарством должна стать независимость суда от исполнительной власти. Предполагается, что если решить этот вопрос, то все остальное наладится само собой. Суд, став независимым, развернется на 180 градусов и из репрессивного Савла превратится в правового Павла, жестко пресекающего любые попытки протиснуть произвол и беззаконие сквозь судейское сито.

Далее случится эффект домино, но в обратную сторону. Все, что обычно в России падает, встанет горой за право. Прежде всего правоохранительные органы, осознав, что «правовой халявы» больше не будет, станут действовать с оглядкой на беспристрастный и независимый суд и начнут придерживаться требований закона. Граждане, увидев, как похорошели враз правоохранительные органы, проникнутся доверием к государству и уважением к праву. Правовой нигилизм, бывший столетиями частью российского исторического наследия, исчезнет, и Россия станет «нормальным» европейским правовым государством.

Не скрою, мне подобного рода ожидания кажутся очередной вывернутой наизнанку русской утопией. Оставив в стороне два фундаментальных сомнения: существовал ли когда-либо в России ранее независимый суд и можно ли в принципе обеспечить в России независимость суда от исполнительной власти, не перестроив от начала и до конца экономические и политические основания существования российской государственности, – я хотел бы заострить внимание на более принципиальном, на мой взгляд, вопросе. Приведет ли само по себе создание независимого суда (если, предположим, он чудесным образом возникнет в современной России из ничего) к ожидаемым позитивным переменам в области права?