Как переучредить Россию? Очерки заблудившейся революции

Полагаю, что в той ситуации, в какой Россия сегодня оказалась, уже нет. Независимость суда не решит проблему системной деградации «правовой ткани». По крайней мере, не решит ее одномоментно. Это в лучшем случае необходимое, но абсолютно недостаточное при сложившихся обстоятельствах условие. Кризис правовой системы в России давно перекочевал из политики в культуру. Если попытки преодолеть его будут ограничены исключительно политическими мерами, то это может привести к еще большему кризису. Скорее всего, можно ожидать возврата к ситуации 1990-х, когда суды были важным элементом саморегуляции огромного «дикого поля», в которое превратилась Россия, но имели мало общего с правосудием в европейском смысле слова. Чтобы возродить право в России, надо начинать с другого конца.

Кто ответит на позитивный запрос на право? Прежде всего в обществе, в самых широких его слоях должен возникнуть запрос на право, должно сложиться представление о его ценности, понимание, что без развитого права, вытесняющего «понятия» из повседневного обихода, обойтись невозможно. Это condicio sine qua non, без такого запроса ничего не получится, сколько реформ ни выдумывай. Но и при наличии такого запроса все будет совсем не гладко, так как выполнить его в нынешних обстоятельствах непросто. Пока мои коллеги обеспокоены тем, как обеспечить независимость судей, я все больше беспокоюсь о том, чтобы в России было достаточно людей, способных судить независимо.

Независимость суда – предпосылка, но не содержание и не суть давно назревшей реформы права. Сама по себе независимость суда не возродит культуру толкования права, не заштопает дыры в юридических процедурах, не заставит уважительно относиться к правовым текстам. Все это придется делать не просто параллельно с формированием политических условий независимости судебной власти, но с опережением, если мы хотим, чтобы реформа правосудия пошла России впрок. Задача гораздо более сложная, чем это кажется многим русским либералам, привыкшим повторять мантру о независимости суда.

От ни к чему не обязывающего трепа о независимости суда хорошо было бы поскорее перейти к детальной инвентаризации российского правового наследия. Нужен пошаговый анализ сложившегося алгоритма принятия правовых решений с целью определить, где происходит утечка объективности права. Я думаю, что начинать нужно с пересмотра и чистки от «шлаков» практически всех процессуальных законов. Люстрация кодексов важнее и полезнее люстрации судей. Именно неправовые законы формируют порочные стандарты толкования и уязвимые процедуры. Ну и, конечно, надо вернуть требования к качеству правовых текстов хотя бы на ту высоту, на которой они находились в позднесоветское время. А это, честно сказать, была не самая высокая планка.

Но кто это будет делать, и главное – для кого? За тридцать лет произошла депрофессионализация юридического сословия. Причем этот процесс не стоит примитивизировать. Дело не в том, что юристы поглупели или потеряли какие-то важные навыки. Напротив, они поумнели и приобрели много новых навыков, но эти навыки очень часто несовместимы с профессией юриста. Это можно сравнить с ситуацией, когда единственным специалистом, готовым лечить больных от всех болезней, становится патологоанатом.

К сожалению, выросло уже несколько поколений юристов, чьи профессиональные способности заточены исключительно на то, чтобы манипулировать правом. Они ищут и находят не правовые, а правоподобные решения, причем часто делают это с гениальной изобретательностью. Я испытываю глубокие сомнения в том, что их можно перевоспитать, поэтому надежда только на ускоренное восстановление классического юридического образования, которое переживает не лучшие времена.

Главная сложность состоит в том, что пострадала «зона роста». Новому профессиональному правовому сознанию неоткуда появиться. Семьдесят лет назад, в эпоху десталинизации, было в чем-то проще. Несмотря на весь ущерб, нанесенный Большим террором, связь времен полностью не прервалась. Оставался достаточно широкий слой носителей традиций дореволюционного пореформенного права. Сейчас же и этого нет. Ущерб, нанесенный правовой культуре ельцинско-путинской эпохой, похоже, оказался более значительным. Носителей традиций практически не осталось, обеспечивать «рост» некому. Ситуация настолько критична, что идея «импорта правосудия» уже не кажется абсурдной. Это может быть сделано в разных формах – от признания в качестве высшей инстанции по определенным категориям дел иностранных или международных судов до приглашения на работу в высших судебных органах иностранных специалистов. В конце концов, согласился же РФС в середине 2000-х во время судейского кризиса в российском футболе пригласить для работы на матчах национального чемпионата иностранных арбитров.