Вслед за избранием Трампа экономика начала восстанавливаться после почти десятилетнего застоя. Фондовый рынок достиг новых высот, скакнув вверх сразу после его избрания на фоне ожиданий более лояльного отношения нового правительства к бизнесу. Безработица продолжала снижаться. Зарплаты рабочих росли опережающими темпами по сравнению с остальными отраслями экономики. Вновь заработал «эффект богатства»: продолжающийся рост цен на жилье в сочетании с резким ростом цен на акции и бизнес-активы оказал значительную поддержку ВВП. Трамп занялся некоторыми из наиболее острых проблем бизнеса. Федеральные ведомства практически прекратили вводить в действие новые правила, хотя вопрос о том, насколько это было результатом целенаправленной политики, а насколько – неспособностью президента заполнить административные должности, остается открытым. Его налоговый законопроект, принятый Конгрессом, в котором доминировали республиканцы, и подписанный 22 декабря 2017 г., резко сократил корпоративный налог. Трамп, похоже, вдохновлялся примером Ирландской Республики, которая снизила ставку корпоративного налога с 32 % в 1998 г. до 12,5 % в 2003 г. В то же время, он повел авантюрную международную торговую политику, выйдя из Транстихоокеанского торгового партнерства, установив 25 %-ный тариф на импорт стали из различных стран, в частности Китая, и 10 %-ный тариф на алюминий, а также угрожая ввести дополнительные тарифы на китайский импорт на общую сумму 150 млрд долл.[290]
Глубинные же проблемы страны только нарастают. Крупнейшие компании продолжают «окапываться», не в последнюю очередь благодаря своему мастерству в управлении тем «болотом», которое Трампу в одиночку осушить не удается. Государственная регуляционная удавка никуда не делась. Репатриация капитала, простимулированная налоговой реформой Трампа, приведет к увеличению внутренних капиталовложений только в том случае, если инвесторы смогут получить разумную норму прибыли; в противном случае рост денежного потока лишь увеличит дивиденды для акционеров и ликвидные активы. Политика Трампа по одновременному сокращению налогов и увеличению расходов, особенно на инфраструктуру, в конечном итоге приведет к увеличению задолженности и заставит политиков нажать на тормоза, особенно с учетом того, что Белый дом не проявляет никакого интереса к решению проблем, связанных с ростом социальных льгот и пособий (см. рис. 12.5).
Пока писалась эта книга, появлялось все больше признаков того, что Америка находится на ранних стадиях стагфляции – опасного сочетания стагнации и инфляции, которые могут сначала оказаться стимулирующими, но в конечном итоге приведут к краху, как это было в 1970-е гг. Рекордно низкий уровень безработицы оказывает давление на заработную плату. Однако наследие периода рекордно низкого роста производительности, когда объем почасового несельскохозяйственного производства в 2011–2016 гг. в годовом исчислении увеличивался менее чем на 1 %, продолжает оказывать негативное влияние на экономику. Несмотря на нынешний подъем, глубинные причины угасания американского динамизма не устранены.
Заключение
В 1933 г. члены городского совета Чикаго решили организовать Всемирную выставку в честь столетия города. Тот факт, что экономика США находилась на дне Великой депрессии, не помешал организаторам назвать свою ярмарку «веком прогресса» и выбрать девиз «Наука находит, промышленность применяет, человек приспосабливает». Что такое несколько лет депрессии по сравнению с превращением Чикаго из захолустной фактории в столицу величайшего региона Америки?
Книга, которую вы держите в руках, вышла в свет в неспокойное для Соединенных Штатов время: затянувшаяся экономическая стагнация выпустила на свободу сонм политических демонов. Американское общество поляризовано, как никогда со времен Гражданской войны, а политическая система США так же парализована и недееспособна. Однако же подзаголовком этой книги вполне могла бы быть фраза «история прогресса»: несмотря на все недавние проблемы, экономическая история Америки была в подавляющем большинстве случаев историей совершенствования. Все больше американцев живут лучше, чем когда-либо прежде.