В Испании промышленное развитие было также еще очень отсталое, а там, где даже имелся современный пролетариат, он был скован по рукам и ногам, лишен всяких прав, и единственным средством самообороны для него было вооруженное восстание. Барселона, крупнейший испанский фабричный город, насчитывал в своей истории больше битв на баррикадах, чем какой-либо другой город в мире. К этому присоединялись многолетние гражданские войны, которые раздирали страну, и огромное разочарование всех революционных элементов: изгнав осенью 1868 г. Бурбонскую династию, они подпали под власть — правда, очень шаткую — чужого короля. И в Испании, таким образом, огненные искры от пожара в революционном Париже упали на легковоспламеняющийся материал.
Иначе, чем в Италии и Испании, обстояли дела в Бельгии, поскольку там уже существовало пролетарское массовое движение. Но оно ограничивалось почти исключительно валлонской частью страны; остов его составляли настроенные чрезвычайно революционно горнорабочие Боринажа. Их стремление достигнуть улучшения своего классового положения законными путями было задушено в корне теми кровавыми банями, в которых из года в год там топили все стачечное движение. Их руководители, однако, были прудонисты и уже поэтому склонялись к воззрениям Бакунина.
Если проследить оппозицию Бакунина, как она развивалась внутри Интернационала после падения Парижской коммуны, то придется установить, что у Бакунина она взяла только имя и то потому, что надеялась найти в его взглядах разрешение тех социальных противоречий и того напряженного состояния, из которых фактически проистекала.
Вторая конференция в Лондоне
Конференция, которую генеральный совет постановил собрать в сентябре в Лондоне, должна была заменить собою очередной годовой конгресс.
В Базеле было постановлено в 1869 г. созвать ближайший конгресс в Париже. Но травля французских секций, устроенная достойным Оливье в ознаменование плебисцита, побудила генеральный совет в июле 1870 г., в силу предоставленных ему полномочий, переменить место конгресса и созвать его в Майнце. Одновременно с этим генеральный совет предложил национальным федеральным советам перенести место своего пребывания из Лондона в другую страну, что, однако, было единогласно отклонено. Начало войны помешало собраться и майнцкому конгрессу, и генеральный совет получил полномочие от федеральных советов определить время ближайшего конгресса в зависимости от обстоятельств.
События развивались, однако, не таким образом, чтобы казалось желательным созвать конгресс осенью 1871 г. Можно было ожидать, что гнет, под которым члены Интернационала жили в отдельных странах, не позволит им послать своих представителей на конгресс в достаточном числе, а те немногие члены, которые все-таки явятся, тем более подвергнутся мести со стороны их правительств. Увеличивать же число своих жертв Интернационал не имел никаких оснований, так как и без того забота о мучениках требовала от него крайнего напряжения сил и средств.
Поэтому генеральный совет решил созвать вместо публичного конгресса сначала закрытую конференцию в Лондоне, как в 1865 г. Скудное число представителей, явившихся на эту конференцию, подтвердило его опасения. Конференция, заседавшая с 17 до 23 сентября, состояла всего из двадцати трех делегатов: шестерых бельгийцев, двух швейцарцев, одного испанца и тринадцати членов генерального совета, причем шесть человек из них имели только совещательный голос.
Некоторые из обстоятельных и многочисленных постановлений этой конференции, как, например, постановления, касавшиеся общей статистики рабочего класса, международных отношений между профессиональными союзами и земледельцами, имели при тогдашних обстоятельствах лишь академическое значение. Самым важным было вооружить Интернационал против бешеного натиска со стороны внешних врагов и укрепить его против разъедающих влияний внутри. Обе эти задачи совпадали по существу своему.