Казанское губернаторство первой половины XIX века. Бремя власти

Начиная с 1817 г., губернский предводитель дворянства Григорий Никифорович Киселев постоянно отписывал доносы в Сенат, министру юстиции о прениях относительно отдельных кандидатов по дворянским выборам. Открытый конфликт между предводителем дворянства и губернатором произошел на очередных дворянских выборах в марте 1818 г. Об этом в следственных документах Сената имеется ряд свидетельств: «…у господина казанского губернского предводителя Киселева произошли с бывшим казанским гражданским губернатором неудовольствия, и от первого, то есть — предводителя, сделан донос якобы о возникших по губернии злоупотреблениях от местного начальства»[343]; «господин Киселев, будучи во вражде с господином губернатором, употреблял все способы нанести всем служащим под его начальством прискорбие или самое несчастие»[344]. Речь шла о ставленниках губернатора Толстого «от правительства» на образовавшиеся вакантные места по дворянским выборам. Отметим, что в ходе предстоящей сенатской ревизии именно эти чиновники пострадали в первую очередь, так как служебная проверка их деятельности осуществлялась с особым пристрастием. В 1819 г. один из доносов Киселева все же достиг своей цели. По мнению С. М. Шпилевского, первым из содействовавших в его написании и «единственным к тому возбудителем» был не кто иной, как князь Д. В. Тенишев[345]. Должностные претензии являлись лишь поводом, целью же противников губернатора Толстого была организация его увольнения.

Для начала восстановим сюжетную канву последующих событий. На заседании Комитета министров 8 июля 1819 г. граф А. А. Аракчеев, ссылаясь на донос казанского губернского предводителя, просил о назначении сенаторской ревизии для проверки фактов злоупотреблений. По докладу Аракчеева Комитет министров испросил «Высочайшее повеление» на командирование в Ка зань двух сенаторов — тайных советников С. С. Кушникова и графа П. Л. Санти — для проверки изложенного. С 12 октября начался осмотр губернии, и только через десять дней ревизоры прибыли в Казань. К концу года в Петербург начали поступать первые отчеты с рекомендацией учредить в Казани временный следственный комитет из представителей местного дворянства. 5 февраля 1820 г. состоялось «Высочайшее повеление» об увольнении от занимаемой должности казанского гражданского губернатора И. А. Толстого. В тот же месяц по именному указу была создана «Временная Комиссия для рассмотрения и решения дел по следствиям сенаторами производимым»[346]. Для ускорения эффективности ее работы министр юстиции объявил Сенату, чтобы поступающие из Временной комиссии в Сенат дела «рассматриваемы были без очереди»[347]. 21 марта в Казани, не пережив тяжести предъявленных обвинений, шестидесятитрехлетний граф И. А. Толстой скончался.