Кембриджская история капитализма. Том 2. Распространение капитализма: 1848 — наши дни

Германская традиция породила иную модель регистрации земли. Сначала реестры появились на муниципальном уровне, в торговых городах позднего Средневековья, в частности в ганзейских Гамбурге и Бремене. Затем дополнительное формальное закрепление они получили благодаря статутам XVII века. В начале XIX века кадастры ввел ряд германских государств (чтобы улучшить систему налогообложения). В некоторых западных регионах в их основу были положены кадастры Наполеона. В третьей четверти столетия несколько германских государств завели земельные реестры для внесения сведений о титулах собственности и о землях в ипотечном залоге – одной из последних в 1872 году это сделала Пруссия. После объединения прусские статуты легли в основу законодательства Германской империи. Гражданским уложением была создана общенациональная система регистрации земли. Всеобъемлющим сводом для прав собственности и других видов прав на землю и здания там служит поземельная книга (Grundbuch). В германском реестре собираются данные не об актах передачи или притязаниях, а о самих правах, поэтому она требует сведений о полном разграничении всех имущественных прав.

В Англии поземельные переписи проводились на нерегулярной основе. Данные о первой такой переписи вошли в «книгу страшного суда» 1086 года. Споры о титулах собственности решались в ходе судебных тяжб. По итогам рассмотрения дела, которое суд открывал приказом по иску о нарушении права (writ of right), проигравшая сторона лишалась всех притязаний на землю. Однако по такому исковому формуляру был установлен высокий сбор и доказать правоту по нему было тяжело. Альтернативный, более быстрый и дешевый приказ о «новом захвате» («writ of Novel Disseisin») не позволял восстановить титул собственности на землю: применить его могло лицо, лишенное владения, и только против лица, лишившего его владения. Если приказ по иску о нарушении позволял установить наиболее полный объем имущественных прав, который только существовал в Англии[63], приказ о «новом захвате» был на одну степень слабее и позволял восстановить лишь право владения (Baker 2002; Maitland, Chaytor, and Whittaker 1909). В запутанной старинной иерархии исковых формуляров общего права существовало еще много других типов приказов и уровней прав собственности, что влекло длительные судебные тяжбы, щедрые вознаграждения для адвокатов и массу экономической неопределенности.

Поскольку система разграничения прав собственности в суде была слишком неповоротливой, в XVIII – начале XIX века постепенно усиливалось требование реформировать имущественное право и, самое главное, ввести земельный кадастр. В 1830 году комиссия по имуществу выпустила доклад, в котором согласилась, что нужно организовать реестр с внесением в него сведений об актах передачи. Мысль о том, что можно регистрировать не транзакции, а титулы собственности, стала распространяться после принятия в 1854 году Закона о морском флоте, создавшего реестр судов. Сэр Роберт Торренс, премьер-министр Южной Австралии, в 1858 году опробовал такой земельный реестр в колонии (к этому реестру я вернусь ниже). В английском своде законов регистрация земли была закреплена четырьмя годами позднее, после принятия в 1862 году Закона о земельном реестре. Недостатки этой первой английской системы были исправлены после изучения немецкой модели, и, наконец, в 1897 году Законом о передаче земли была введена обязательная регистрация (Offer 1981).

Патентное право

В эпоху, предшествовавшую расцвету капитализма, западноевропейские государства использовали два метода поощрения инноваций: денежные вознаграждения и гарантии монопольных прав. При старом порядке во Франции, как правило, использовался первый метод. Те, кто изобретал и внедрял новшества, получал титулы, пенсии, единовременные поощрения, премии, субсидии на производство и освобождался от уплаты налогов. В некоторых случаях изобретателям также жаловали монополию в виде исключительной привилегии. В Англии, как правило, применялся второй метод поощрения. Елизавета и первые монархи династии Стюартов использовали монополию, чтобы побудить иностранных ремесленников и изобретателей поселиться в Англии. Позднее эти монопольные права стали получать и местные жители. Парламент и судьи с враждебностью смотрели на то, как корона за счет монополий находит себе новые источники финансовой независимости и укрепляет политическую власть, и в 1624 году был принят «Статут о монополиях»[64].