Киссинджер о Киссинджере

На самом деле, если вы посмотрите на конкретные документы, то увидите, что администрация Никсона приняла практически все предложения, которые привели к резкому расколу в Демократической партии в 1968 году. Мы более или менее приняли большую часть мирной платформы, которую (Хьюберт) Хамфри предложил демократическому конвенту в 1968 году. В 1968 году демократы не приветствовали односторонний вывод войск. Но шаг за шагом требования оппозиции в Соединенных Штатах были подняты, по сути, до такого уровня, при котором в итоге они все просили за то, чтобы Америка вывела войска в одностороннем порядке, лишь освобождение наших пленных.

Но закончить войну, просто добившись освобождения собственных пленных, было бы просто какой-то пародией на то, что произошло начиная с администрации Трумэна, что было усилено администрацией Кеннеди, ускорено администрацией Джонсона и продолжено Никсоном.

Кроме того, критики не только хотели, чтобы был совершен односторонний вывод войск в обмен на пленных, но и фактически было свергнуто сайгонское правительство после нашего ухода.

Да. Поэтому, когда мы получили соглашение, которое превзошло все наши ожидания, мы посчитали, что будет получена поддержка в конгрессе в деле его реализации. Мы не знаем, было это возможно или нет. Но тогда Уотергейт так подорвал президентскую власть, что радикальный взгляд в конгрессе стал преобладать. Соглашение было оформлено в январе 1973 года. А к июню стало очевидно, что имели место огромные нарушения со стороны северных вьетнамцев. Мы просили Ле Дык Тхо встретиться с нами снова в Париже, чтобы рассмотреть все эти нарушения. Но в промежутке (с января по июнь 1973 года) конгресс принял ряд положений, которые запрещают использование американских вооруженных сил в, над или около Индокитая.

Таким образом, мы потеряли способность обеспечивать соблюдение соглашения. К тому же имели место систематические покушения на ассигнования, выделяемые в качестве помощи, чтобы южновьетнамская сторона никогда не представляла настолько жизненно важное правительство, как и следовало ожидать, учитывая условия в конце 1972 года. Конгресс проголосовал за прекращение нами войны в основном, когда было запрещено использование каких-либо американских войск во Вьетнаме, вокруг него или рядом с ним, и прекратил всяческую помощь Камбодже. Это был конец всего.

Они не только уменьшили всяческие шансы на проведение бомбардировок, например, но они даже прекратили военную помощь.

Они полностью прекратили военную помощь Камбодже и резко сократили военную помощь Сайгону. А к 1974 году они вышли с идеями пакета мер по прекращению войны. Имело место молчаливое соглашение между сенатором (Джоном К.) Стеннисом (председателем сенатского комитета по вооруженным силам) и президентом Никсоном о том, что конгресс в 1975 году будет принимать дополнительный бюджет, который будет восполнять нехватку средств по предыдущим ассигнованиям. Но к 1975 году Никсон ушел в отставку, и, по сути, конгресс отказался принимать эти ассигнования. В силу этого южным вьетнамцам пришлось нормировать боеприпасы в организации обороны после последнего нападения.

Итак, в конце концов мы действительно отступили от условий соглашения. Вы это так представляете себе?

Конгресс поставил нас в положение, в котором мы не могли его выполнить.

И каковы бы ни были слабые места южновьетнамской армии, психологический удар в связи с неполучением какой бы то ни было военной помощи, не говоря уже о материальном ударе, был довольно существенным.

Идея проводить внешнюю политику, опираясь на доверие к Америке, теперь традиционно высмеивается. Но это был один из основных элементов вьетнамской войны, потому что потенциальные союзники, фактические союзники, подвергавшиеся угрозе страны должны были оценить свое будущее с точки зрения состояния американских дел во Вьетнаме.

В то время как вы делали попытки поддерживать мирное соглашение с Вьетнамом, конгресс предпринял свои собственные действия. Как это могло повлиять на ситуацию в других местах?