На самом деле речь не шла об увеличении зарплаты, а только о другом способе ее считать. В абсолютных числах реформа никакого увеличения денежных поступлений в преподавательский карман не принесла. Зарплата осталась низкой.
Между тем, по данным вузовской администрации, средняя зарплата в вузах страны составляет около 30 тыс. руб. Эти цифры широко рекламируются и, очевидно, подаются в качестве отчетных в органы центральной власти, складываясь в обобщенную статистику. Вот какой отчет вывешен на сайте Правительства Российской Федерации:
По вопросу доведения к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также научных сотрудников до установленного уровня.
Планируемое значение показателя на 2014 год, характеризующего отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в соответствующем регионе, составляет 80 процентов. Данный уровень достигнут во всех субъектах Федерации.
По данным Росстата, по итогам I полугодия 2014 г. средняя заработная плата указанных работников составила 29,7 тыс. рублей, что соответствует 94,5 процента от уровня средней заработной платы в России[294]
.Абсурдность ситуации усугубляется тем, что данные о высоких зарплатах преподавателей сообщаются самим преподавателям на общих собраниях трудовых коллективов. Понятно, что кому как не самим преподавателям знать суммы своих скромных зарплат. Однако представителей администрации это нимало не смущает. Такое поведение руководства воспринимается рядовыми доцентами и профессорами как циничное издевательство.
Как ни странно, вопрос о том, откуда могла взяться такая статистика, задаются нечасто. Отчасти потому, что преподаватели опасаются показаться нелояльными вузовскому начальству, отчасти потому, что знают, что внятный ответ всё равно не будет дан. Обычно администрация ссылается на особую «методику расчета». Но ясности это не добавляет. Среднее арифметическое есть среднее арифметическое. И если у большинства зарплата до него не дотягивает, это с необходимостью свидетельствует о том, что существует тайное меньшинство, у которого зарплата не просто выше средней, а выше очень существенно. Кто эти люди, администрация сообщить отказывается. Что тоже способствует формированию атмосферы недоверия и подозрительности.
Подобный способ подсчета ставит под сомнения реальный смысл так называемых «майских указов» президента В. В. Путина, согласно которым зарплата преподавателей должна увеличиться к 2018 г. и достигнуть уровня, в два раза превосходящего средние зарплаты по региону. Понятно, что если на сегодняшний день манипуляция с цифрами позволяет рапортовать о достижении уровня, далекого от реальности, то ничего не помешает и в 2018 посчитать скудные преподавательские зарплаты так, чтобы они в строчках отчета выглядели хоть в два, хоть в десять раз выше, чем они есть на самом деле.
Следует отметить, что доходы преподавателей в настоящее время во многом зависят от специальности. Из общей массы выделились престижные специальности, пользующиеся коммерческим спросом: юриспруденция и экономика. Преподаватели юридических и экономических дисциплин имеют доходы существенно выше средних по социальной группе. Понятно, что получить достоверные данные о доходах достаточно сложно. Однако об этом можно судить по косвенным признакам: стоимость защиты диссертации по юридическим или экономическим наукам во много раз выше стоимости «остепенения» в непрестижных дисциплинах: истории, филологии, технических науках. Понятно, что платить высокую цену за получение степени имеет смысл в том случае, если существуют возможности конвертировать степень в деньги.
Особый вопрос: зарплаты университетской администрации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г., ректоры высших учебных заведений обязаны публиковать отчеты о своих доходах и имуществе. Этим же постановлением определен порядок предоставления указанных сведений. Общество, которое, в целом, и без того осознавало, что ректоры – люди небедные, было поражено открывшимися цифрами.
Таблица 2. Уровень доходов ректоров российских государственных вузов[295]
То есть средний доход ректора оказался выше среднего дохода преподавателя вуза более чем в 12 раз. С учетом того, что средняя официальная зарплата преподавателя выглядит явно завышенной, разница получается огромная. Понятно, что доход ректора формируется большей частью за счет возглавляемого им учебного заведения. Получается, что один только ректор обходится в ту же сумму, что целый коллектив небольшого факультета. Если принять, что коллектив факультета состоит в основном из доцентов с зарплатой 15 тыс. руб., то один ректор стоит столько же, сколько 25 доцентов. Даже если учитывать больший объем ответственности ректора в сравнении с рядовым доцентом, разница эта выглядит несправедливой.