С правовой точки зрения командир являлся единственным начальником над своими подчиненными, но негласно, фактически всю его деятельность продолжали контролировать. Все дело в том, что задача ликвидации данного института даже не стояла. Суть реформы состояла в сосредоточении функций строевого и партийного контроля в руках одного человека, превращении командира не только в профессионала своего дела, но и в преданного проводника решений Коммунистической партии. Ни о какой деполитизации, а уж тем более департизации командного состава, не могло быть и речи.
Боязнь политических лидеров страны и руководства РККА потерять контроль над вооруженными силами порождала необходимость сохранять институт политработников, преданных идеям партии, которых в любой момент можно было бы использовать для контроля над неблагонадежными командирами. Именно это и произошло в мае 1937 г., когда шла «чистка» среди командиров-единоначальников.
Фрунзе Михаил Васильевич (1885–1925 гг.)
– один из наиболее крупных военачальников Красной Армии во время Гражданской войны, командующий вооруженными силами Украины и Крыма, заместитель председателя Реввоенсовета СССР и наркома по военным и морским делам, с апреля 1924 г. – одновременно начальник штаба Красной Армии и начальник Военной академии РККА. С января 1925 г. – председатель Реввоенсовета СССР и нарком по военным и морским делам.В период революции 1905–1907 гг. вел партийную работу в Москве, Иваново-Вознесенске и Шуе, член комитета РСДРП. Один из руководителей Иваново-Вознесенской всеобщей стачки текстильщиков. В 1907 г. избран делегатом V съезда РСДРП, но был арестован и осужден на 4 года каторги. Дважды (27.1.1909 и 22–23.9.1910) приговорен к смертной казни, замененной под нажимом общественного мнения на 6 лет каторжных работ. После заточения в каторжных тюрьмах в 1914 г. отправлен на вечное поселение в Иркутскую губернию. В августе 1915 г., после ареста за создание организации ссыльных, бежал в Читу. В 1916 г. переехал в Москву, а затем – в Белоруссию.
К лету 1917 г. Фрунзе занимал следующие посты: начальник минской городской милиции, председатель исполкома Совета крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний, редактор «Крестьянской газеты», один из редакторов большевистской «Звязды», организатор и член Минского городского комитета РСДРП, член солдатского комитета Западного фронта, член исполкома Минского совета рабочих и солдатских депутатов. Создавал подпольные партийные ячейки в 3-й и 10-й армиях Западного фронта.
С конца августа 1917 г. – председатель Шуйского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, председатель уездной земской управы и городской думы. В первой половине 1918 г. – председатель Иваново-Вознесенского губкома РКП(б), губисполкома, губсовнархоза и военный комиссар Иваново-Вознесенской губернии. С августа 1918 г. – военный комиссар Ярославского военного округа.
В 1919 г. – командующий 4-й армией РККА, Туркестанской армией, Южной группой войск Восточного фронта, Восточным фронтом. С августа 1919 г. по 10 сентября 1920 г. – командующий Туркестанским фронтом. Член Туркестанской комиссии ВЦИК и СНК (октябрь 1919 – июль 1920 гг.). С сентября командовал Южным фронтом. В декабре 1920 г. назначен уполномоченным Реввоенсовета на Украине и командующим вооруженными силами Украины и Крыма, одновременно избран членом Политбюро ЦК КП(б) Украины, с февраля 1922 г. – заместитель председателя СНК УССР.
С марта 1924 г. – заместитель председателя Реввоенсовета СССР и наркома по военным и морским делам, с апреля 1924 г. – одновременно начальник штаба Красной Армии и начальник Военной академии РККА. С января 1925 г. – председатель Реввоенсовета СССР и нарком по военным и морским делам. Под руководством Фрунзе проводилась военная реформа 1924–1925 гг. Автор ряда военно-теоретических работ. Похоронен 3 ноября 1925 г. на Красной площади в Москве у Кремлевской стены.
Бубнов Андрей Сергеевич (1884–1938 гг.)
– член Петроградского Военно-революционного комитета, руководитель Полевого штаба Петроградского ВРК, начальник Политического управления РККА (1924–1929 гг.), народный комиссар просвещения РСФСР (1929–1937 гг.)В 1917 г. – член Московского областного бюро РСДРП(б), член Политбюро ЦК РСДРП(б) и Военно-революционного партийного центра по руководству вооруженным восстанием, член Петроградского военно-революционного комитета, руководитель Полевого штаба Петроградского ВРК. В 1917–1918 гг. – комиссар железнодорожных вокзалов, комиссар железных дорог на юге России.
В 1918 г. – член ЦК КП(б) Украины, председатель Всеукраинского центрального военно-революционного комитета. В 1919 г. – член Совета обороны Украинской ССР. С 1919 г. – на политической работе в Красной Армии. Член Реввоенсоветов Украинского фронта, 14-й армии, 1-й Конной армии, Северо-Кавказского военного округа.