Комментарий к Кодексу судейской этики

В качестве квалифицирующего признака указано не всякое препятствие, а препятствие, касающееся проведения судебного процесса. Создание средствами массовой информации иных препятствий в деятельности суда  не освобождает судью от обязанности оказывать им необходимое содействие.

Препятствие проведению судебного процесса может выражаться в различных формах, начиная с загромождения проходов    в зале судебного заседания разного рода аппаратурой, не позволяющей приглашенному  свидетелю подойти к секретарю, чтобы дать подписку об уголовной ответственности за  дачу ложных показаний и  заканчивая  прямым нарушением порядка. Оценку ситуации на наличие или отсутствие препятствий даёт сам судья. Четких критерием для этого не устанавливается.

   

Статья 7.  Поддержание уровня квалификации, необходимого для осуществления полномочий судьи

 

Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения обязанностей по осуществлению правосудия.

 

Квалификация – уровень подготовленности, степень годности к какой-либо трудовой деятельности. Фактически это степень и вид обученности, свидетельство о наличии у работающего определённых знаний, умений и  навыков, как практических, так и теоретических, необходимых ему для выполнения трудовой функции. Ещё под квалификацией понимают профессию, специальность. В широком смысле слова квалификация это такая характеристика предмета или явления, которая позволяет по тем или иным признакам отнести его к определённой категории однородных предметов или явлений.

В данной статье вновь отмечается несовпадения диспозиции и названия. В названии говорится о полномочиях судьи, а в самой статье – об обязанностях по осуществлению правосудия, которые, как уже отмечалось, составляют лишь часть судейских полномочий.

Поскольку высокий уровень квалификации необходим судье во всех сферах служебной деятельности, а не только при осуществлении правосудия, название статьи более соответствует духу Кодекса, чем её диспозиция.

В трудовых отношениях обязанность по повышению квалификации работников в общей форме возложена на работодателя. Обязанность работника самостоятельно повышать свою квалификацию законом не сформулирована. Проявлять активность в этой области работника заставляет конкуренция и возможность повысить уровень своих заработков. Поскольку для назначенного на должность фактически пожизненно судьи вопрос о конкуренции не стоит, заработок стабилен, Кодекс обязал его самостоятельно поддерживать  квалификацию на высоком уровне,  не ожидая каких-либо усилий в этом направлении со стороны работодателя. Высокий уровень квалификации судьи должен быть обеспечен вне зависимости от возможностей и способностей его работодателя реализовать эту  функцию. Комментируемая статья лишает судью  права объяснить ненадлежащий уровень своей квалификации бездействием работодателя.

Какими должны быть характеристики судейской квалификации, достаточные для того, чтобы  её можно было признать  соответствующим требованием настоящей статьи, неизвестно.  Ясно лишь одно, её уровень должен быть «высоким», т.е. выше  уровня, признаваемого средним в той сфере, где работает судья. Поддержание своей квалификации на среднем и низком уровне образует в действиях судьи состав нарушения правила, установленного этой статьёй Кодекса. При этом разработчики исходили из презумпции, что надлежаще исполнять обязанности по осуществлению правосудия можно лишь при высоком уровне квалификации судьи. В остальных случаях исполнение таких обязанностей  считаться надлежащим, видимо, не может.

 

ГЛАВА 3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ВО ВНЕСЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 8. Общие требования, предъявляемые к судье во внеслужебной деятельности

 

1. Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его порядочности и честности.

2. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, не противоречащим требованиям Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и настоящего Кодекса.

3. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей.