Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

Пунктом 8 Отраслевого соглашения по межотраслевому промышленному железнодорожному транспорту на 2007–2009 годы от 30 ноября 2006 года предусмотрено включать в коллективные договоры организаций комплекс мер, обеспечивающих, в том числе, отчисление денежных средств соответствующему органу профсоюза на проведение культурно-массовой и иной работы, на уставную деятельность по защите трудовых, социально-экономических интересов железнодорожников и членов их семей не менее 0,3 % от фонда оплаты труда.

В пункте 10.22 Отраслевого соглашения между ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций и службой расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ на 2006–2008 годы от 16 мая 2006 года установлено, что работодатели обеспечивают финансирование расходов по содержанию и эксплуатации оздоровительно-профилактических, культурно-спортивных учреждений, находящихся на балансе организаций, включая содержание штатного персонала. И так далее.

Кроме того, в п. 12.5 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2005–2008 годы (зарегистрировано Рострудом 10.02.2006 № 351-Т3) указано, что с согласия трудовых коллективов и на договорных условиях с соответствующими профсоюзными органами организации производят отчисления на валютные счета этих профорганов части валютных средств, остающихся в их распоряжении, для осуществления международной деятельности в интересах работников речного транспорта.

5. В целях обеспечения деятельности первичной профсоюзной организации часть 5 комментируемой статьи и п. 3 ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» устанавливают, что работодатель ежемесячно безвозмездно перечисляет на счет профсоюзной организации по письменным заявлениям работников – членов профсоюзов их членские профсоюзные взносы из их заработной платы.

При этом законодатель указывает, что работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств, не определяя ответственности работодателя за задержку их перечисления.

Вместе с тем в некоторых федеральных отраслевых соглашениях стороны таких соглашений самостоятельно устанавливают ответственность работодателей за задержку перечисления профсоюзных взносов. Так, согласно п. 13.2.2 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы от 22 декабря 2005 года перечисление денежных средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату. В случае несвоевременного или не в полном объеме перечисления взносов работодатель выплачивает соответствующим организациям профсоюза пени в размере, установленном в коллективном договоре, но не ниже размера учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ на день удержания взносов или на день фактического их возврата.

В пункте 12.6 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2005–2008 годы (зарегистрировано Рострудом 10.02.2006 № 351-Т3) установлено, что коллективным договором могут определяться условия (размеры) выплаты работодателем профсоюзному органу дополнительной суммы в случае задержки перечисления работодателем профсоюзных взносов на счет профсоюзной организации в установленные сроки.

Согласно п. 7.5 Федерального отраслевого соглашения по лесному хозяйству Российской Федерации на 2007–2009 годы работодатели начисляют компенсацию из расчета не менее 1/300 ставки Центрального банка РФ за каждый календарный день задержки средств, удержанных у работников, но не перечисленных на счета соответствующих профсоюзных организаций. И так далее.

6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи и п. 4 ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» коллективными договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями могут предусматриваться условия и порядок перечисления работодателями на счета профсоюзных организаций денежных средств, удержанных из зарплаты работников, не являющихся членами профсоюза, по их письменным заявлениям. Так, в соответствии с п. 12.7 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2005–2008 годы работодатели организаций, в которых заключены коллективные договоры и (или) на которых распространяется действие отраслевых соглашений, по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, перечисляют на счета профорганизации денежные средства из заработной платы на условиях и в порядке, которые установлены коллективным договором.

Аналогичное положение содержится в п. 13.2.2 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы от 22 декабря 2005 года.

7. Часть 7 комментируемой статьи предусматривает возможность оплаты труда руководителей выборного органа первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором.