Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов, жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов, жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом, жилым помещением, влечет за собой наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц.

Статьей 7.23 КоАП РФ предусматривается ответственность должностных и юридических лиц за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Виновный может быть также привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по ст. 6.4 КоАП за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, к питьевой воде или по ст. 20.4 КоАП за нарушение требований пожарной безопасности.

5. Уголовная ответственность может наступить в случаях, когда нарушение законодательства имеет повышенную степень общественной опасности. К уголовной ответственности виновный может быть привлечен за нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ); за отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ); за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ); за приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2); за халатность (ст. 293 УК РФ); за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам (ст. 201 УК РФ).

Статья 67. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Комментарий к статье 67

1. Комментируемая статья определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На практике условия заключаемых договоров социального найма содержат перечень прав и обязанностей, перечисленных в комментируемой статье, а также иные права и обязанности, которые вносятся по инициативе наймодателя или нанимателя с учетом характеристик передаваемого жилого помещения и конкретных обстоятельств.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусматривают права и обязанности нанимателя, аналогичные положениям комментируемой статьи. В соответствии с п. 9 указанных Правил наниматель имеет право:

– вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

– сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда – все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных ЖК РФ;