Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

– разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных ЖК РФ;

– осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных ЖК РФ, и т. п.

Обязанности нанимателя согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями являются следующими:

– использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;

– осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

– обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

– поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования;

– допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

– не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

– при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т. п.

Наниматель имеет иные права и несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

2. Права и обязанности нанимателя содержатся также в Типовом договоре социального найма. Он утвержден постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315. В Типовом договоре перечисляются права и обязанности сторон. Так, наниматель, в частности, обязан в течение 10 дней со дня подписания договора принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение. Наниматель также обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования.

Договоры социального найма жилого помещения, заключенные до момента утверждения формы Типового договора, не подлежат переоформлению.

Статья 68. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Комментарий к статье 68

1. Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма определены в статье 67 ЖК РФ. Комментируемая статья по сути предусматривает санкции за неисполнение этих обязанностей. Сама норма является отсылочной: возможные меры ответственности в ней не перечисляются. При этом стоит помнить, что когда говорится об ответственности нанимателя, то имеется в виду ответственность членов его семьи и иных лиц, совместно с ним проживающих (нанимателей, поднанимателей, временных жильцов и др.).

Статья «отсылает» к следующим видам ответственности, предусмотренной законодательством.

1. Статья 83 ЖК РФ о расторжении договора социального найма.

В частности, мерой ответственности за разрушение и повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими с ним лицами является именно расторжение договора социального найма без предоставления иного помещения. В случае отказа от выселения в добровольном порядке наниматель и члены его семьи выселяются в принудительном порядке.

2. Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ.

В случае несвоевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги в качестве меры ответственности предусмотрено начисление пени на невыплаченную в срок сумму платы в размере одной трехсотой ставки рефинансирования.