Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции

Руководство и многие члены Приморской организации РКП(б) не сразу сделали правильные выводы из оценки политической обстановки на Дальнем Востоке. Дальневосточный крайком РКП(б), не дождавшись возвращения И. Г. Кушнарева, которого он командировал в центр для получения директив, и вопреки признанию областной земской управы Советским правительством, 2 марта принял решение начать подготовку к восстановлению в Приморье власти Советов. В тот же день обком РКП(б) направил Временному правительству Приморской областной земской управы меморандум, подписанный председателем обкома РКП(б) П. В. Уткиным и секретарем М. М. Сахьяновой. В меморандуме выдвигалось требование, чтобы Временное правительство обратилось к населению с призывом начать повсеместно организацию Советов. Временное правительство земской управы должно было выполнять свои обязанности до окончания работы по организации Советов[615].

14 марта во Владивосток прибыл представитель Сибирского ревкома В. Д. Виленский с директивой ЦК РКП(б) и Совнаркома о создании буфера на Дальнем Востоке.

16 марта в Никольск-Уссурийском открылась Дальневосточная краевая конференция РКП(б), которая должна была на основе директив ЦК партии выработать тактику большевистских организаций Дальнего Востока применительно к новым условиям. Конференция обсудила доклад о деятельности Дальневосточного областного комитета партии. В. Д. Виленский информировал делегатов конференции о положении в стране и об установках ЦК партии в отношении Дальнего Востока.

«По мнению Центрального Комитета партии, — заявил он, — на Дальнем Востоке должен быть создан буфер…»[616]

В состав буферного государства должны были войти Приморская, Амурская и Забайкальская области, а также Северный Сахалин и Камчатка, которые объединялись под властью «Временного правительства народных Советов Дальнего Востока». Это правительство следовало сформировать из коммунистов и представителей демократической части земства. На местах могли существовать Советы с участием в них широких демократических слоев населения — рабочих, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции.

Воссоединение Дальнего Востока с Советской Россией ставилось в зависимость от директив ЦК РКП(б)[617].

Вопрос о характере политического строя на Дальнем Востоке вызвал бурные прения. Выступившие на конференции М. И. Губельман, Я. К. Кокушкин, С. Г. Лазо, Я. Ф. Яковлев и другие ошибочно полагали, что директива центра о создании буфера основана на недостаточной информации о положении на Дальнем Востоке, считая, что рабочие и крестьяне Дальнего Востока смогут добиться ликвидации японской интервенции собственными силами. Конференция признала «необходимым вести на Дальнем Востоке организацию Советской власти в чистом виде» и настаивать перед центром о признании края частью Советской России и оказании ему моральной поддержки[618].

18 марта конференция приняла текст телеграммы в адрес ВЦИК, В. И. Ленина и ЦК РКП(б). В телеграмме указывалось, что на Дальнем Востоке всюду восстановлены местные Советы. При этом вопреки действительному положению заявлялось, будто японские интервенты на переход власти от земств к Советам не реагировали. Конференция выражала уверенность, что если они и выступят, то это не будет иметь никакого отношения к объявлению власти Советов. Принимая во внимание, говорилось в телеграмме, громадное значение Советов на Дальнем Востоке, оказывающих революционное влияние на китайцев, корейцев и японцев, и учитывая волю всего населения края, враждебно настроенного к буферу и требующего установления власти Советов, конференция постановила повсеместно образовать Советы, создать краевой Совнарком и просить правительство РСФСР признать дальневосточные Советы частью единой Советской России и оказать им моральную поддержку. На 1 апреля было назначено открытие краевого съезда трудящихся. Конференция сообщала, что не только все коммунисты, но и другие партии уверены в глубоком вреде буфера как тормоза всякой работы. Вместе с тем конференция заявила, что она подчинится партийной дисциплине, если центр будет настаивать на образовании буфера. Конференция просила срочно дать подробные директивы Дальневосточному комитету РКП(б)[619].

Высказавшись за восстановление Советской власти на Дальнем Востоке, конференция вместе с тем постановила «впредь до получения ответа проводить в жизнь директивы центра»[620].

28 марта во Владивосток вернулся И. Г. Кушнарев, который привез директивы ЦК РКП(б) и Совнаркома РСФСР о создании на Дальнем Востоке буферной демократической республики. Дальневосточный комитет РКП(б) немедленно пересмотрел свою позицию и 31 марта принял решение отказаться от советизации Приморья и Приамурья.