Конфликтология XXI века. Пути и средства укрепления мира

1. Гессе Г. Игра в бисер. Москва: Художественная литература, 1969.

2. Гришина Н. В. Изменения в научном дискурсе конфликта: к понятию конструктивной конфликтности // Психология конструктивной конфликтности личности. Монография / Под ред. проф. А. В. Карпова, проф. М. М. Кашапова. Ярославль: ИПК «Индиго», 2013. С. 11–26.

3. Перлз Ф. Гештальт-подход и свидетель терапии / Пер. М. Папуш. М., 1996.

Партиципативный принцип в разрешении социально-экологических конфликтов

О. В. Келасьев

кандидат социологических наук, факультет социологии, Санкт-Петербургский государственный университет

О. V. Kelasyev

Ph.D., Faculty of Sociology, Saint Petersburg State University

Социально-экологический конфликт обычно связан с изменениями в среде обитания людей, затрагивающими их базовые экологические потребности. В этом конфликте сталкиваются интересы таких субъектов как бизнес, власть и местное сообщество (местные жители). Даже если кажется, что конфликта нет, он может принимать скрытые, латентные формы, быть отсроченным и т. д. Идеально согласовать интересы всех субъектов, вовлеченных в изменения на территории, невозможно. Более сильные субъекты пытаются действовать без учета интересов более слабых. Социально-экологические конфликты чаще всего возникают из-за вторжения одной (более сильной) социальной группы в среду обитания другой (более слабой), что может привести к нарушению годами отработанного взаимодействия группы со средой и ухудшению качества ее жизни, что вызывает протесты этой группы. Такое вторжение одной группы носит достаточно интенсивный «захватнический» характер, что вызывает массовые протесты ущемленных групп.

Базовым для понимания природы этих конфликтов является положение о том, что среда и человек неразрывны. Любой организм жив, пока взаимодействует со средой, среда обеспечивает его энергией, веществом, информацией, необходимыми для его жизнедеятельности. Утеря такого взаимодействия означает его гибель. Не исключение и человек. Любые вторжения в жизненную среду переживаются человеком очень болезненно, тем более, что люди ожидают, что их экологические потребности по традиции будут принесены в жертву интересам бизнеса, выступающего обычно в связке с властью.

Социально-экологический конфликт – это разновидность социального конфликта, в котором хотя бы одна из сторон, ощущая угрозу своим экологическим потребностям, апеллирует к необходимости сохранения определенного качества окружающей жизненной среды.

В связи с распространением таких конфликтов востребованной оказывается институционализация посреднической конфликтологической деятельности. На Западе существуют специализированные службы экологической медиации.

Современный международный опыт разрешения экоконфликтов базируется на принципе сопричастности, партнерства, т. е. партиципации. Под партиципацией понимаются институционализированные возможности влияние «рядовых» граждан на процессы выработки и принятия экологически значимых решений, партнерское взаимодействие граждан с учреждениями, ответственными за принятие этих решений.

Конечно, партиципация может имитироваться и носить формальный характер (например, когда на общественные обсуждения приглашается «карманная общественность»), что, однако, ведет лишь к эскалации конфликта и усилению протестной активности.

В России в качестве средств регулирования социально-экологических конфликтов доминируют пока традиционные административные методы. Отчасти из-за этого партиципативный подход с трудом пробивает себе дорогу Ему противостоит весь комплекс уже сложившихся традиционных административно-бюрократических средств урегулирования конфликтов. Эти традиционные средства предполагают доминирующую активность властных структур и низкую активность населения. В рамках традиционного подхода распространены такие уровни взаимодействия власти с населением как игнорирование, манипулирование (участие населения в решении проблемы фактически отсутствует), «убеждение», которое предполагает, что властные структуры, принимающие окончательное решение, «подготавливают» его, убеждая людей в безопасности или выгодности предлагаемого проекта, не предоставляя при этом о нем фактической информации, одностороннее информирование и т. д. Нижние уровни участия населения в принятии экологически значимого решения «проходят» на группах не очень активных и не очень хорошо осознающих ситуацию жителей.