Конкурсные отношения в сфере проектных работ для государственных и муниципальных нужд

Группа элементов объективно-диспозитивного характера.

Эта группа представляет собой объективную сущностную часть правовой системы государства. Содержит базисную и отраслевую подгруппы источников права. Базисная подгруппа выстраивается, исходя из признаваемых общечеловеческих прав и свобод на уровне международных организаций, в частности ООН и закрепляемых в виде международных конвенций, договоров, соглашений и др. и закреплённых в конституции. Отраслевая подгруппа развивает базисные принципы применительно к различным сферам отношений. Общее сущностное содержание группы элементов объективно-диспозитивного характера состоит в объективном закреплении через приоритет прав и свобод человека при определении прав и обязанностей субъектов в определённых правоотношениях. Таким образом, единство составляющих группу элементов, содержащих ценностные ориентиры прав и свобод человека, конституцию государства, отраслевые источники права, а также содержание прав и обязанностей субъекта в различных сферах, как участника индивидуализированного отношения, обеспечивается по всей иерархической структуре правовой системы снизу доверху.

Группа элементов, определяющих субъектный состав.

Эту группу составляют участники, между которыми складываются правоотношения частного и публичного характера. Субъекты наделены правами и обязанностями, которые не должны противоречить правам и свободам человека.

Группа элементов, определяющая объекты правоотношений.

Объект правоотношения – это то, по поводу чего складываются правоотношения в правовой системе.

Группа элементов содержания правоотношения.

Эта группа составляет активную фазу правоотношения по установлению, реализации баланса прав и обязанностей субъектов в определённых сферах права, связанных с объектом. Включает в себя действия субъектов, основанные на юридическом факте, выражающиеся в наличии определённых юридических событий, связанных с объектом правоотношения, носящих процессуальный (процедурный) характер, или не являющихся таковыми. Общая характеристика элементов правоотношения приведена в Таблице 1.

Таблица 1.

Общая характеристика элементов правоотношения

Представление правоотношения в виде формы, имеющей определённую структуру и содержание, конечно во многом может считаться достаточно условным в силу сложности и многообразия, проявляющихся общественных, правовых, социальных и иных взаимообусловленных связей, институтов. Вместе с тем, такое представление, на наш взгляд позволяет выявить некоторые сущностные закономерности и особенности различными методами научного исследования. Одним из таких методов является системный анализ [3]. Системный анализ, как объективный метод исследования, предполагает построение логической цепочки от общего к частному, выявление закономерностей развития системы, исходя из соответствия составляющих элементов целевым задачам развития общества и совершенствования всей правовой системы.

Применительно к правоотношению методология системного анализа может основываться на выделении объекта и субъекта исследования, определении факторов, влияющих на них, определение взаимосвязей и закономерностей, установление содержания, структуры, функций элементов, их идентификацию в существующих отраслях права и их институтах. При этом предметом системного анализа являются как само правоотношение, в виде элемента правовой системы, так и составляющие его отдельные элементы.

На этапе теоретического анализа функциональной значимости элементов правоотношения и определения взаимосвязей важнейшим аспектом является объективность полученных выводов по структуре правоотношения и взаимосвязям элементов.

При рассмотрении правоотношения методом системного анализа наиболее целесообразно производить его исследование при использовании способа экспертных оценок, позволяющего учесть всю совокупность элементов, внешних и внутренних взаимосвязей, путём учёта многообразия различных мнений экспертов профессионалов в области юриспруденции, менеджмента, системного анализа и специалистов других профильных дисциплин.

Анализ структуры правоотношения как элемента правовой системы выявляет следующие основные особенности:

• правоотношение является базовым активным элементом правовой системы, определяющим её содержание и суть правовых механизмов реализации и совершенствования всей системы и отдельных отраслевых институтов;

• правоотношение, как и сама правовая система, имеет состав и структуру, характеризующуюся наличием групп элементов, объединённым по существенным признакам, определяющим особенности правоотношений, возникающих в различных отраслях права и различающихся по субъектному составу, объекту правоотношения и его содержанию;