Коннектография

Coca-Cola управляет одной из самых крупных глобальных цепей поставок, а DHL — второй; на планете нет ни одного уголка, куда они не могут доставить груз в кратчайшие сроки. DHL настолько эффективнее армии США, что последняя является ее самым крупным клиентом — даже мобильные блокпосты. Когда закрытая страна вроде Мьянмы подает знак, что готова вести совместный бизнес, Coca-Cola неизменно одной из первых получает лицензию на работу в соответствии с новым инвестиционным законодательством. Все, что требовалось от Обамы, — снять санкции. Как только он это сделал, цепь поставок компании тут же ожила. На разливочном заводе в районе Хвамби получили работу сразу 2,5 тысячи человек, а еще 22 тысячи были заняты в продаже продукции у 100 тысяч дистрибьюторов, разбросанных по огромной территории страны. СЕО компании Мухтар Кент сравнивает возвращение кока-колы в Мьянму после шестидесятилетнего запрета с падением Берлинской стены79.

Мир конкурентной связанности смеется над санкциями, введенными одной супер­державой. Недавний опыт с Ираном и Северной Кореей показывает, насколько сложно изолировать страны: даже когда петля американских санкций затягивалась особенно туго, десятки стран и компаний — от нефтетрейдеров до банков — продолжали вести крупномасштабный бизнес с этими так называемыми государствами-изгоями. Например, Китай использовал банк Kunlun из Шэньчжэня, дочернюю компанию Китайской национальной нефтегазовой компании (CNPC), для оплаты иранской нефти; за счет этих средств финансировались военные отряды «аль-Кудс». США пытались использовать как пряник (доступ на свой внутренний рынок), так и кнут (угрозу заморозить операции, проводимые через американские финансовые компании или партнеров). Активы россиян и иранцев замораживали, а западные банки штрафовали за отмывание денег из этих стран (а также Судана). Но в целом США понемногу убирали барьеры и возобновляли потоки, о чем свидетельствует восстановление отношений с Ираном, постепенное смягчение санкций и разрешение своим компаниям конкурировать и завоевывать позиции на рынке этих стран. То же справедливо и для Кубы, нормализация отношений с которой, то есть возобновление подключенности, восстановит естественное географическое притяжение острова, подорванное полувековым санкционным режимом.

В многополярном мире у каждой страны своя дорога жизни. Из-за огромной зависимости фондового рынка от иностранных инвестиций Россия сильно пострадала в результате санкций, введенных после конфликта с Украиной. Но изолировать ее не удалось: российские бизнесмены создавали фиктивные компании, не упомянутые в санкционных списках, и продолжали успешно сотрудничать с европейцами, к тому же Кремль сразу разрешил широкое использование китайской системы платежных карт UnionPay80. В мире, где любая страна может играть на всех досках и направлениях, у Китая и России всегда найдется кусок пирога, который они успешно разделят.

США все еще не выработали план действий в мире, где все неохотнее идут на применение вооруженной силы, а принудительные экономические меры в виде санкций утрачивают эффективность. Постепенная деамериканизация глобальной финансовой инфраструктуры в пользу двусторонних и региональных соглашений означает, что США и их зарубежным партнерам потребуются новые рычаги воздействия на страны-изгои. Санкции все еще могут причинить им ущерб — к сожалению, в основном населению, а не правительствам, — но их способность изменить проводимую там политику становится все более сомнительной. Поэтому США стоит сосредоточиться на других инструментах управления экономикой. Им следует мыслить с позиций влияния через вовлечение, а не через сдерживание.

Отказ от ложного морализма и возврат к реализму как важному принципу дипломатии во многом способствовал бы расширению глобальной связанности. Решения, основанные на анализе доходов и затрат, а не на жестких идеологических нормах, гораздо быстрее приведут к компромиссу, мирному сосуществованию и взаимной открытости — и в итоге к более конструктивному и быстрому достижению целей, за которые так ратуют моралисты. Сегодня невозможно «загнать в угол» такие крупные страны, как Россия и Иран. В частности, по мере расширения коммерческих связей долгосрочные интересы, состоящие в доступе к зарубежным рынкам, побеждают идеологические догмы. И все же, как показывают последние двадцать пять инфраструктурных маневров между Западом и Россией, стимулирование роста потоков — лучшая долгосрочная стратегия для решения геополитических проблем.

ОПАСАЙТЕСЬ МОСТОВ ДРУЖБЫ

Когда я впервые посетил Крым в 2005 году, совершив долгую автобусную поездку из Киева и проехав по одному из длинных земляных перешейков, соединяющих материк с полуостровом, Крым, будучи в основном населен этническими русскими, ощущал себя не российским и не украинским, а скорее просто благоухающим островом скалистых утесов и черноморских пляжей.