Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей

2.Научная концепция политической культуры стала ответом на

решение проблемы взаимосвязи между формальным политическим

устройством и фактическим общественным поведением граждан. Дело в том,

что в послевоенное время попытка реализовать идеологические концепции

либеральной демократии и рыночные модели экономики во многих

«освободившихся» странах завершились неудачей. Опробованные и хорошо

зарекомендовавшие себя в США и западноевропейских странах модели,

нормы, институты или не работали, или наполнялись иным содержанием.

Американские ученые Г.Алмонд и С.Верба в своей работе «Гражданская

культура и стабильность демократии» (1963 г.) пришли к выводу, что

политическая система для успешного функционирования должна быть

включена в особый образец ориентаций на политические действия,

соответствовать политическим ориентациям граждан этого общества.

Совокупность политических ориентаций (когнитивных, аффективных,

ценностных), присущих личности, они и определили как политическую

культуру. Одновременно они выделили тип культуры, наиболее

способствующий возникновению, функционированию и развитию

либеральной демократии, который назвали «гражданская политическая

культура». В настоящее время имеется множество определений

политической культуры, отражающих различные подходы и точки зрения

относительно этого явления. Английский политолог Д.Каванах

систематизировал теоретические представления о политической культуре. К

первой группе он отнес психологические интерпретации политической

культуры, характеризующие ее как совокупность внутренних ориентаций

человека на политические объекты и ограничивающие ее сферой

политического сознания и политической психологии (Г.Алмонд, С.Верба);

вторую группу составили объективистские подходы, раскрывающие

содержание политической культуры через нормативные требования,

санкционированные образцы поведения граждан и групп (Т.Парсонс,

Д.Истон); в третью группу были включены интерпретации политической

культуры, включавшие в себя психологические установки и

соответствующие им формы поведения; четвертую группу составили

представления, трактующие политическую культуру как гипотетическую

нормативную модель желательного поведения и мышления, как

качественный уровень состояния политической системы и субъектов

политики. Различные подходы не противоречат, а скорее дополняют

представление о политической культуре.

Для понимания сущности политической культуры напомним, что она

не замыкается в рамках политического сознания, а реализуется через

поведение политических субъектов, деятельность политических институтов.

Принципиальное значение имеет положение о том, что политическая

культура включает в себя не все политическое сознание и поведение, а

усвоенные представления, навыки, умения, которые типичны, характерны

для данных социальных субъектов. Она как бы образует матрицу

политического процесса, «отливающую» сознание и поведение его субъектов

в устойчивые, воспроизводимые на протяжении определенного

исторического периода формы. В то же время политическая культура

представляет собой динамическое (постоянно обновляющееся) явление. Она

складывается, с одной стороны, из укоренившихся представлений населения,

передаваемых им из поколения в поколение, с другой стороны, из

воспроизводства этих представлений в процессе изменяющихся условий

политической жизни общества.

В качестве некоего интегрального определения можно предложить

следующее: политическая культура есть исторически сложившиеся,

относительно устойчивые политические представления, убеждения,

ориентации, а также обусловленные ими модели и нормы политического

поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений.

Политическая культура – явление полиструктурное, многоуровневое.

Разнообразные структуры отражают связи политической культуры с

культурой, социальными и политическими процессами, этапы становления

конкретной политической культуры, технологию формирования

политического поведения. Поэтому существуют различные подходы в

структурировании политической культуры. Психологическое направление в

изучении структуры политической культуры личности использует понятие

политической ориентации. Оно означает ценностную и мотивационно

детерминированную систему представлений личности о целях и средствах

политической деятельности, определяющих направленность поведения. С

точки зрения социологии политические ориентации представляют оценочно-

однозначную реакцию субъекта относительно явлений и процессов

политического мира. Объект ориентации имеет носителя и содержание

(ценностно-идеологический конструкт). Причем, объектом политической

ориентации становится лишь то, что вступает во взаимодействие с

ценностями и интересами субъекта. Источниками ориентаций являются

собственные мотивы и эмпирические знания людей и усвоенные ими идейно-

политические концепции. С помощью понятия политические ориентации

можно отразить весь диапазон возможных форм и уровней политического

выбора населения: от аффективных ориентаций до идентифицирующих

(сознательное отождествление себя с реально существующей или