Концепция ювенального права современной России

Таким образом, в административном праве также содержится ряд материально-правовых и процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего правонарушителя, соответствующих принципам ювенальной юстиции.

Весьма значимым элементом системы ювенальной юстиции является пенитенциарная система, являющаяся в настоящее время частью общей системы органов юстиции. Вопросы отбывания наказания предусмотрены Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами РФ. В частности, в соответствии со ст. 58 УК РФ несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в специализированных уголовно-исполнительных учреждениях – в воспитательных колониях. Особенности исполнения различных видов наказания в отношении несовершеннолетних предусмотрены в Уголовно-исполнительном кодексе РФ от 8 января 1997 года № 1-ФЗ.

В частности, при отбывании наказания в виде ареста в условиях строгой изоляции несовершеннолетним тем не менее предоставляется свидание с родителями или лицами, их заменяющими, один раз в месяц продолжительностью до трех часов (п. 3 ст. 69). Время ежедневной прогулки несовершеннолетних увеличено по сравнению со взрослыми на 0,5 часа и составляет 1,5 часа (п. 4). В соответствии с п. 9 ст. 74 УИК РФ в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.

В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Следует отметить и такое важное для несовершеннолетних положение, что неукоснительным требованием при исполнении наказания является раздельное содержание несовершеннолетних и взрослых (п. 1 ст. 69, п. 3 ст. 75, п. 1 ст. 80 и др.). При удержании из заработной платы, пенсии, иных доходов несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, имеющихся на его лицевом счете, размер удержаний не может превышать 50 % доходов (ст. 107).

Глава 17 УИК РФ содержит изложение особенностей отбывания несовершеннолетними осужденными наказания в воспитательных колониях. В соответствии со ст. 132 Кодекса в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу. Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях. В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания. В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:

– осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин – по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;

– осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, – по отбытии шести месяцев в обычных условиях.