Ревпартштаб отказался выполнять приказы главкома ДВР[2586]
и 25 декабря обратился к населению и партизанам с декларацией, в которой осуждал компартию и правительство ДВР за «Приморскую катастрофу», вызванную усилиями «доморощенных дипломатов» ДВР, «неумелым командованием центра и чрезвычайно недобросовестным и более чем неумелым подходом партии»[2587]. Штаб призвал ликвидировать ДВР, установить советскую власть, а партизан убеждал не идти на фронт, а защищать только свои села. Успешность наступления каппелевцев на ДВР и полную небоеспособность партизанских частей Ревпартштаб ставил в вину коммунистам и правительству, призвав «население и партизанские отряды к невыполнению приказов военного командования. Декларация была выпущена с ведома Начальника тыла и Начгара [Благовещенска И. Е.] Фадеева, коммуниста и старого партизана»[2588]. Очевидно, что партизаны стремились привычно грабить и резать сельских «буржуев», оставаться в родных местах, а не идти под пулеметы белых.С. Шилов во время телеграфных переговоров разъяснил вышестоящим властям «идеологию ревпартштаба», подчеркнув, что обстановка потребовала объединения всех сил, так как «массы оттянулись от Центра» и отказались выполнять решение о мобилизации в НРА. О деятельности штаба его лидер сообщал: «Вредные элементы удаляем сами, из тюрем освободили 168 человек бывших партизан». Стремление освободить своих бандитов и безнаказанно чистить «беляков» было сильнейшим стимулом к созданию штаба. Шилов добавил, что штаб создан 29 декабря в соответствии с декларацией конференции от 25 декабря 1921 года и включает семь человек[2589]
.Самовольный военный орган, назвавший себя «Амурским Революционным Партизанским штабом» и заявивший о намерении самостоятельно мобилизовать партизанские силы и руководить ими на фронте, состоял, помимо С. С. Шилова, из следующих персонажей: чекиста И. Мельникова (заместитель Шилова), В. К. Аксёнова, Большакова (секретарь), М. И. Власюка (он же В. С. Лесной), Г. А. Оськина, В. Юшкевича[2590]
. Как сообщал 26 декабря 1921 года директору Госполитохраны Бельскому начальник Амурского облотдела ГПО И. А. Стручков, штаб намеревался пересмотреть вопрос о своем подчинении командованию. «Задача президиума [Амурского] ОБЛАКОМА [—] уничтожить влияние максов[2591], направить работу штаба по здоровому руслу. Сегодня как будто сговорились, хотя я лично им не на грош не верю. Но обстановка к соглашению заставляет лавировать», – писал Стручков. Далее он обращал внимание на фигуру И. Мельникова, начальника отделения Военного отдела ГПО Благовещенского укрепрайона и одновременно товарища (т. е. заместителя) председателя самозваного штаба: «Если Вы припомните слова в деклорации (так! –В ответ Бельский 28 декабря по прямому проводу дал следующие указания Стручкову:
Рассматривая образовавшийся в Благовещенске «Революционный штаб Партотрядов», как организацию… чрезвычайно вредную в особо-серьезных существующих ныне условиях, считать необходимым:
а) Поручить Амурскому Облакому и военному командованию всеми средствами и возможностями тормозить и параллизовать (так! –
б) С приездом т. Трифонова выяснить возможность полной ликвидации Партштаба.
в) «Декларацию», выработанную партштабом[,] к опубликованию не допускать ни в коем случае[2593]
.Таким образом, авторитет члена Военного совета НРА Е. А. Трифонова был призван противостоять своеволию местных военных чекистов, не желавших ликвидировать «Партштаб» и фактически не подчинявшихся Главному управлению ГПО.
В итоге военные власти при согласии Амурского облкома РКП(б) в январе 1922 года распустили партизанские отряды, подчинившиеся решениям конференции, а штаб арестовали. Чуть раньше, в декабре, был снят и отдан под суд глава военных чекистов ГПО А. С. Боуфало (прямой начальник И. Мельникова), который ничего не сделал для борьбы с грабившими население партизанами и частями НРА. Чекисты докладывали, что военным командованием ДВР «Ревпартштаб г[орода] Благовещенска был арестован и [нелояльные] партизанские отряды начали расформировываться», а «пригодные элементы [—] вливаться в регулярные части НРА»[2594]
.