Впрочем, западные правительства и после отмены блокады отказывались торговать с «большевистскими государственными организациями» и соглашались вести торговлю только с «представителями русского народа». Таким представителем, по их мнению, был Всероссийский союз потребительских и кооперативных обществ (Центросоюз).
Пятого марта в составе одной из первых советских торговых делегаций Красин (в делегацию также входили Максим Литвинов и Виктор Ногин) выехал в Швецию и Данию. Формально она представляла Центросоюз, но сам Красин отмечал, что «правительственный характер делегации был очевиден для всех». В Стокгольме велись переговоры со шведскими промышленниками, а в Копенгагене — с делегацией Высшего экономического совета Антанты. Затем Красин отправился в Лондон, где 31 мая встретился с премьером Дэвидом Ллойд Джорджем и другими министрами британского правительства. Встреча началась с неприятного казуса — министр иностранных дел лорд Керзон[25]
отказался пожать Красину руку. Он сделал это только после замечания Ллойд Джорджа: «Будьте же джентльменом, Керзон!»Переговоры с Лондоном о возобновлении торговли и установлении дипломатических отношений затянулись на несколько месяцев. Они шли медленно и во многом зависели от ситуации на фронтах в России. Несмотря на понятные политические разногласия, Красин и Ллойд Джордж по заслугам оценили другу друга. Один из очевидцев переговоров с британской стороны вспоминал, что между ними установились очень «сердечные» отношения. Асам премьер писал о Красине как об «интеллектуальном, образованном и честном человеке здравого смысла», которому он всегда верил. 9 июня в Лондоне открылось
В июле Красин уехал в Москву. Политбюро ЦК РКП(б) обсудило ход переговоров. В это время Красная армия быстро наступала на Варшаву и Львов, тесня польские части, и советские руководители, вероятно, решили использовать благоприятную военную ситуацию. Они считали, что переговорам с англичанами нужно придать более политический и «агитационный» характер. Главой советской делегации был назначен член Политбюро Лев Каменев, а Красин стал его заместителем. Он выразил несогласие с этим назначением, но подчинился «решению партии».
Каменев сосредоточился на войне с Польшей, и переговоры сразу же «зависли». К тому же в августе произошло «чудо на Висле» — польская армия нанесла мощный контрудар Красной армии под Варшавой, и та покатилась обратно на Восток. Теперь англичане явно выжидали, чем закончится это наступление, а Москва утратила политическую инициативу.
Тем временем разразился громкий скандал — британская полиция выяснила, что советская делегация тайно финансировала левую газету «Геральд трибюн». Правые потребовали «выставить большевиков вон», но Ллойд Джордж колебался. Ситуацию невольно спас Каменев, решивший уехать в Москву, потому что никаких результатов он не добился. Ллойд Джордж напоследок заявил ему, что он правильно сделал, иначе его бы выслали. 11 сентября Каменев уехал, а 20-го главой делегации снова был назначен Красин.
Пока шли переговоры, Красин не терял времени даром. Он заключал с английскими компаниями от имени «кооператоров» контракты на поставку в Россию различных товаров — от фанеры до паровозов — и обмен их на русские товары.
Первое судно из Советской России (зафрахтованный кооператорами итальянский корабль «Анкона») с грузом зерна, мехов, табака, цемента и т. д. незаметно прошло мимо английских миноносцев, блокировавших черноморские порты, и 1 марта 1921 года пришло в устье Темзы. Разразился еще один скандал. Британские газеты выходили с сенсационными заголовками: «Прорыв блокады», «Красные на Темзе», «Большевики у ворот Британии». Однако Красин поднял британскую общественность в защиту «прав русских кооператоров», и британское правительство все-таки разрешило «Анконе» продать груз.
Ну а 16 марта 1921 года было заключено торговое соглашение между РСФСР и Великобританией. С советской стороны подпись под ним поставил Красин. Вероятно, это был один из первых шагов к политике так называемого «мирного сосуществования», к которой в итоге вынуждены были прийти и на Западе, и на Востоке.