Краткая история Японии

Несмотря на судьбоносное значение этих событий, в решении основной задачи – разработке новой конституции они играли вспомогательную роль. Поглощенный этой задачей, Ито в 1887-м передал пост премьер-министра Куроде. Конституцию разрабатывал небольшой комитет, члены которого часто обращались за советом к Герману Рослеру, немецкому профессору юриспруденции, преподававшему в Токийском императорском университете. В течение 1888 года окончательный проект конституции обсудили и ратифицировали на совещаниях специально созданного совета, в который входили члены правительства и другие высокопоставленные лица. Свою долю безрассудства молодости, как и политического авантюризма, Ито растратил до реставрации и теперь был убежденным сторонником постепенного движения вперед. В полноценную демократию он, разумеется, не верил, но на собраниях тайного совета энергично высказывался в защиту формулировок, которые давали всем жителям страны права, а также наделяли их обязанностями, и уполномочивали выборный законодательный орган накладывать вето на правительственные законопроекты [154].

Наконец многотрудный процесс разработки и ратификации подошел к концу, и 11 февраля 1889 года конституция Мэйдзи была обнародована от имени императора:

…Право суверенитета над государством мы унаследовали от наших предков и завещаем его нашим потомкам. И мы, и они в будущем будем пользоваться этим правом в соответствии с положениями настоящей конституции. Мы обязуемся уважать и защищать безопасность прав и собственности нашего народа… [155]

Принятие конституции стало одним из величайших событий правления Мэйдзи, и при этом выбранная дата, День основания государства, была годовщиной вступления легендарного императора Дзимму на престол Ямато в 660 году до нашей эры.

Формирование и развитие политических партий

Конституция стала для людей, находившихся у власти, триумфом. На другом фланге политической шеренги Итагаки и его сторонники сразу после императорского рескрипта преобразовали свою Айкокуся в Дзюито – Либеральную партию, выступавшую за свободу, равные права и общее счастье. Окума Сигэнобу в марте 1882 года основал Риккэн кайсинто – Конституционную прогрессивную партию, которая решительно поддерживала конституционное и парламентское правление, но была менее доктринерской, чем Дзюито. В этом же месяце политические товарищи Ито, главным образом из газетных кругов, организовали Риккэн тэйсэйто – Конституционно-императорскую партию, также поддерживавшую конституционализм, но в том ключе, в котором его понимало правительство. Некоторое время все эти организации вместе со всеми своими подразделениями и другими политическими группами активно искали публичной поддержки, а либералы и прогрессисты одинаково продолжали критиковать власть, но в 1884 году случился еще один поворот, типичный для политической жизни эпохи Мэйдзи. Дзюито и Риккэн тэйсэйто были официально распущены, а прогрессисты после отставки Окумы Сигэнобу с поста президента партии бездействовали.

Начало 1880-х годов в Японии оказалось временем сельскохозяйственных бедствий: последствия дефляционной политики Мацукаты стали еще тяжелее из-за неурожаев, северу грозил голод. Как обычно, все это вызывало крестьянские волнения и отдельные вспышки насилия. Некоторые радикальные либералы, разочарованные необходимостью так долго ждать конституцию, к созданию которой они при этом не имели никакого отношения, приняли участие в беспорядках. В результате Итагаки решил на время распустить свою партию, чтобы на нее не легла ответственность за действия отдельных горячих голов из числа соратников. В те годы также наблюдалось ужесточение позиции правительства по отношению к либеральной оппозиции. Ито давил на либералов через запреты публичных собраний, цензуру прессы и т. д. В рамках общей кампании против оппозиции власти создали собственную Императорскую партию. Однако Иноуэ Каору, который, есть основания полагать, выступал для Ито в данном вопросе своего рода лазутчиком, никогда не отказывался от идеи формирования проправительственной партии.