Краткая история равенства

Больше всего это поражает, когда разговор заходит о должностях в политике и управлении. Да, во Франции доля женщин среди 1 % тех, кто получает самые высокие зарплаты, действительно выросла с 10 % в 1995 году до 19 % в 2020 году. Проблема лишь в том, что процесс этот развивается слишком низкими темпами: продолжая в том же духе, паритета мы сможем добиться только в 2107 году (см. График 33). Имеющиеся в нашем распоряжении данные из стран Европы, США и других частей мира приводят к аналогичным выводам. В основном объяснения сводятся к предрассудкам в отношении женщин. В Индии эти предрассудки удалось измерить количественно, масштабно оценив реакцию на одни и те же политические речи, читаемые мужскими и женскими голосами. Идентичные аргументы, приводимые, к примеру, в пользу муниципального бюджета или строительства школы, регулярно вызывали больше недоверия, если их произносил не мужской, а женский голос. Проведенные исследования также показали, что выдвижение женщин на посты руководителей муниципалитетов в качестве эксперимента позволило избавиться от значительной части стереотипов в их отношении – судя по всему, это одно из самых убедительных доказательств необходимости и потенциальной эффективности политики позитивной дискриминации, которую нужно проводить, чтобы покончить с древними предрассудками[203].

График 33

Стойкая живучесть патриархата в XXI веке

Интерпретация. Доля женщин среди 1 % получателей самых высоких доходов от трудовой деятельности (зарплаты и другие виды профессиональных занятий, не связанные с наемным трудом) во Франции выросла с 10 % в 1995 году до 19 % в 2020 году. Если ситуация будет развиваться теми же темпами, как и в 1995–2020-х годах, то паритет будет достигнут в 2107 году. Если говорить о доле женщин среди 0,1 % получателей самых высоких зарплат, то здесь паритета можно будет достичь в 2145 году.

Источники и цепочки: см. piketty.pse.ens.fr/egalite

Политика выделения женщинам квот в последние несколько десятилетий значительно активизировалась, несмотря на ожесточенное сопротивление. Во Франции первый соответствующий закон был принят в 1982 году социалистическим большинством. Мера, выглядевшая весьма скромно, устанавливала, что ни один пол не может занимать в избирательных списках больше 75 % мест, однако для женщин, составлявших по тем временам лишь 10 % народных избранников, означала существенный прогресс. Но Конституционный совет наложил на законопроект запрет, посчитав его нарушающим принцип равенства, и выйти из создавшегося тупика удалось только в 1999 году после пересмотра Основного закона. Закон от 2000 года утвердил не только общий паритет мужчин и женщин в избирательных списках, но и санкции в отношении партий с недостаточным представительством женщин в окружных избирательных списках (впоследствии оказавшиеся недостаточными и потому неэффективными). Действовавшее на тот момент правительство также попыталось ввести паритет в избирательных комиссиях, но опять же нарвалось на судебный запрет. Следующий пересмотр Конституции в 2008 году позволил выделить женщинам квоты на доступ к должностям не только в политике, но и к ответственным постам в общественной сфере. Череда законопроектов, одобренных в 2011–2015 годах, обеспечила им квоту в административных советах предприятий (20 % от общего количества мест), конкурсных комиссиях и органах управления государственными учреждениями. В 2021 году в парламенте велись дискуссии о том, чтобы ввести квоты или меры поощрения с тем, чтобы им отводились места в руководящих органах любых предприятий частного сектора (это оказало бы ощутимый эффект на долю женщин среди 0,01 % и 0,1 % получателей самых высоких доходов). Хотя оценивать комплексное воздействие этих шагов еще рано, приведенная выше череда действий демонстрирует как минимум, что движение к подлинному равенству действительно возможно – при необходимости путем внесения конституционных изменений, если на то есть политическая воля[204].