Кто на самом деле правит миром? Война между глобализацией и демократией

Мировая экономика пережила революцию благодаря техническим достижениям. Триллионы долларов можно перемещать по всему миру за доли секунды. Но соотносится ли эта скорость хоть как-нибудь со столь же впечатляющими улучшениями рабочих условий реальных людей? Скорее наоборот, глобализация содействовала установлению глобального неравенства. Между Европой и Африкой всегда существовали известные различия, даже 200 лет назад, но сегодня этот контраст еще ярче, потому как 83 % всех мировых доходов находится в руках богатейших людей, которые составляют 20 % населения мира. Для сравнения – 60 % самых бедных людей в мире получают всего 5,6 % общих мировых доходов, а богатейшие 20 % мирового населения в северных промышленных державах пользуются 70 % мировых запасов энергии, 75 % мировых запасов металла, 85 % мировых запасов древесины и 60 % запасов продовольствия, в то же время на 75 % обеспечивая загрязнение окружающей среды.

Всемирный банк утверждает, что рост экономики поможет нам всем. Однако известная и часто упоминаемая «теория просачивания благ сверху вниз» вовсе не просачивается ко всем и, возможно, наоборот, создает большее, чем когда-либо, неравенство между бедными и богатыми. Данные статистики показывают, что между 1960 и 1989 гг., когда мировая торговля развивалась экспоненциально, глобальное неравенство значительно усугубилось и соотношение между богатейшими и беднейшими 20 % изменилось от 30:1 до 59:1.

Согласно Global Exchange, «реальная функция таких организаций, как Всемирный банк, не в том, чтобы содействовать “развитию”, а скорее в том, чтобы интегрировать правящие элиты стран третьего мира в глобальную систему вознаграждений и наказаний». Прямой колониализм сегодня не в моде, но правящим кругам северных стран до сих пор удается удерживать власть над правительствами третьего мира, обещая наличные политической или племенной элите в обмен на применение стратегий развития экономики, разработанных в Вашингтоне. В Мексике, например, мексиканское правительство следовало «одобренным Вашингтоном» реформам, разработанным Всемирным банком. Без сомнения, в результате этого появилось множество миллиардеров, но лишь немногие из 85-миллионного населения Мексики стали жить лучше, чем 20 лет назад. По мнению Global Exchange, «если бы правящая партия PRI не контролировала полицию и вооруженные силы, ее очевидная коррумпированность и разрушительные стратегии развития экономики никто не стал бы терпеть так долго». Список стран, которым оказал медвежью услугу Всемирный банк, довольно большой, начиная с сильно нуждающихся стран, таких как Сомали, Руанда и Мозамбик, и заканчивая с виду богатыми – по крайней мере в смысле природных ресурсов – странами, такими как Гана, Бразилия и Филиппины. Всемирный банк навязал свои стратегии структурного преобразования этим странам, чтобы помочь им расплатиться с внешними долгами, но в процессе были уменьшены зарплаты большинства, снижен уровень социальных услуг и нарушены демократические устои этих стран.

По мнению Global Exchange, стремление Всемирного банка к расширению экспорта имело разрушительные последствия для окружающей среды. Заявленная цель расширения экспорта в том, чтобы заработать большее количество твердой валюты, неважно, в долларах или йенах, которые затем использовать для осуществления выплат по внешнему долгу. Но каждый раз в поисках природных ресурсов на экспорт страны были вынуждены разорять свои природные богатства: они вырубали леса – таким образом способствуя обострению парникового эффекта; они пичкали свою землю химикатами, чтобы выращивать на экспорт кофе, чай или табак, – которые, в свою очередь, отравляли землю и воду; они добывали из недр земли минеральные ресурсы, не заботясь о том, как это скажется на жизнях людей и животных, и вылавливали слишком много рыбы в прибрежных и международных водах.

Как бы в качестве доказательства того, что это не самая лучшая модель экономического развития, стоит отметить, что промышленно развитые страны презрительно относятся к так называемой экономической модели «свободного рынка», которую они так пытаются навязать странам третьего мира. Богатые страны вроде США, Японии, Германии, Великобритании и Франции – равно как и новые члены клуба богачей, вроде Тайваня и Южной Кореи – предпочитают откровенно интервенционистскую модель, согласно которой правительство принимает на себя центральную роль в управлении инвестициями, контролировании торговли и субсидировании ключевых экономических секторов. Согласно Global Exchange: «Соединенные Штаты во многом были “родиной” протекционизма, показав другим богатым странам, как это делается. Имели бы мы такую крупную индустрию электроники или ядерно-энергетическую промышленность, если бы не обширная программа субсидирования правительством Пентагона?»