Дополнительно к перехвату международных сообщений, передаваемых через коммерческие спутники, АНБ сотрудничало с Национальным управлением воздушно-космической разведки (НУВКР) и ЦРУ для запуска собственных спутников-шпионов. Большинство международных сообщений до 1960-х гг. передавалось посредством высокочастотных радиоволн, которые отражались от ионосферы и земной поверхности и распространялись на тысячи миль. С введением микроволнового радио в сферу междугородних коммуникаций передающим наземным станциям потребовалось учитывать неровность поверхности планеты: микроволновые радиосигналы не отражаются от ионосферы, а проходят дальше в космос; это, в конечном итоге, является условием функционирования спутниковой связи. Однако АНБ было заинтересовано в перехвате этих рассеянных микроволн, которые проходили в космос с передающих наземных станций; принцип был таков, что лишь маленькая часть изначально переданного сигнала улавливалась каждой передающей станцией, а большинство сигналов уходило за горизонт и в космос в ходе «утечки микроволн».
Первый американский спутник COMINT, под кодовым названием CANYON, был запущен в августе 1968 г.; контроль за ним осуществлялся с наземной станции АНБ в Бад Айблинге, Германия. Чтобы перехватывать сигналы Советского Союза, CANYON необходимо было закрепить на геостационарной орбите, но этого не было сделано: эта небольшая ошибка привела к дрейфу спутника. В период с 1968 по 1977 гг. было запущено семь спутников CANYON. Охвату территории СССР посодействовало то, что в Сибири тысячи километров вечной мерзлоты не позволяют прокладывать кабель связи под землей, таким образом, там пришлось строить наземные станции для передачи микроволновых радиосигналов.
После успешного использования серии спутников CANYON АНБ разработало новый класс спутника COMINT, под кодовым названием CHALET. Наземная станция, выбранная для управления этими спутниками-шпионами, находилась в Менвит Хилл в Англии. АНБ вложило немалые средства в расширение этой станции, и вскоре после запуска первых двух спутников CHALET в июне 1978 и октябре 1979 г. станция в Менвит Хилл привлекла внимание прессы. Когда кодовое название CHALET появилось в американской прессе, это повлекло за собой изменение названия на VORTEX (это название в итоге снова было обнародовано в 1987 г., что потребовало очередной смены названия на MERCURY).
Менвит Хилл и деятельность АНБ в Британии были впервые приданы огласке в июле 1980 г. в статье в