Куба. Полная история страны

Автор полагал, что невозможно на таком огромном расстоянии, которое отделяет Новый Свет от Старого, управлять территориями достаточно мудро, не зная конкретных местных нужд. Он писал, что кортесы должны понять, что «Испанская империя, в которую входят столь отдаленные территории, расположенные в разных климатических зонах, основанные на иных традициях и обычаях, расположенные в различных районах, имеющие другое население, промышленность и естественные природные ресурсы, должна уважать право этих отдаленных территорий: они, безусловно, должны подчиняться законам, издаваемым верховной властью, и которые служат гарантией единства всех территорий; но в то же время иметь свои провинциальные законы и регламенты, которые они сами должны создавать для своего блага и благополучия c одобрения верховной монаршей власти» [72, с. 221].

Хосе Агустин Кабальеро считал, что нужно сделать все возможное «для объединения национальных сил и создания прочных уз между метрополией и ее владениями; а для этого есть только один выход, одно решение – это предоставить американским провинциям то, что им было обещано, то есть местное правительство» [72, с. 219].

Он считал, что право на самоуправление – «это спасение единства родины» [72, с. 221].

Хосе Агустин Кабальеро призывал Испанию предоставить своим владениям в Новом Cвете «право самим решать проблемы своей внутренней экономики, так как это право проистекает из неоднократных заявлений о равенстве между американскими и европейскими испанцами» [72, с. 223].

Он задавал вполне естественный вопрос:

«Разве не было бы более целесообразно предоставить им то, что им было обещано с согласия Верховного правительства, эту отцовскую помощь и поддержку, в которой нуждается любое новое правительство, а не вынуждать их пойти по кровавому и всегда печальному пути для обретения абсолютной независимости, к которой, возможно, они и не стремились?» [72, с. 223]

Конкретные предложения Хосе Агустина Кабальеро по созданию автономного правительства на Кубе сводились к следующему: он предлагал создать Провинциальные кортесы (советы) – подобие местного правительства, наделенного законодательной властью. Этот совет должен разрабатывать и принимать местные законы. Он должен состоять из шестидесяти депутатов: тридцать должны избраться от западных районов (Гавана), девять – от Сантьяго-де-Куба, шесть – от Пуэрто-Принсипе, по три – от Тринидада, Сан-Хуан-де-лос-Ремедиоса, Санкти-Спиритуса, Вилья-Клары и Матансаса.

Законы, принимаемые простым большинством совета, могли вступать в силу лишь после их одобрения губернатором.

Верховная исполнительная власть должна была сохраниться за главным представителем королевской власти – генерал-губернатором, который оставлял бы за собой и руководство вооруженными силами. При губернаторе должен быть сформирован Исполнительный совет в составе 12 человек.

Судебная власть должна быть сосредоточена в руках коррехидора (исправника), на которого одновременно возлагались функции судьи криминальной полиции.

Хосе Агустин Кабальеро отмечал, что Куба выразила свою поддержку свергнутому испанскому королю и обещала оказать материальную помощь в борьбе против французского нашествия. Но при этом он указывал на то, что и метрополия просто обязана изменить крайне централизованную систему управления в своих американских территориях, так как только это могло бы предотвратить развязывание братоубийственной войны и нарастающую анархию.

К сожалению, когда обстоятельный проект Хосе Агустина Кабальеро был представлен в кортесы, его так и не рассмотрели.

Конституция Хоакина Инфанте

В этот же период (1810–1814) был создан проект конституции независимой Кубы, которая предполагала сохранение рабства, разные права у людей с разным цветом кожи и католицизм в качестве государственной религии. Этот проект был разработан представителем кубинской креольской элиты – адвокатом из Баямо Хоакином Инфанте.

Он родился в январе 1775 года в семье чистокровных выходцев из Испании. Хоакин Инфанте изучал философию и теологию в семинарии Сан-Базилио в Сантьяго-де-Куба. В 1796 году он получил степень бакалавра, а в 1800 году – доктора права. В 1807–1810 годах он занимал должность инспектора финансового ведомства Гаваны. Некоторые историки приписывают ему участие в заговорщической деятельности одной масонской организации, готовившей выступление против Испанской монархии. Заговор был предотвращен властями, а Инфанте удалось бежать и тайно выехать из Гаваны – сначала в США, а потом в Венесуэлу.

В Венесуэле в апреле 1810 года была создана Верховная хунта, провозгласившая верность королю Фердинанду VII и просуществовавшая до 2 марта 1811 года. Утверждается, что Хоакин Инфанте по рекомендации Франсиско де Миранды был назначен военным и морским аудитором порта Пуэрто-Кабельо. После наступления испанских войск Инфанте был арестован и вскоре выслан на Кубу, где против него начался процесс по обвинению в участии в заговоре.