Куба. Полная история страны

Процесс, длившийся с 15 сентября по 29 декабря 1813 года, за недостаточностью улик был прекращен, однако в 1814 году против Хоакина Инфанте вновь возбудили дело по обвинению в принадлежности к тайной масонской организации.

Дальнейшая биография этого человека полна мифов и противоречий, но точных данных о его пребывании и деятельности почти нет. В некоторых источниках говорится, что он находился в Мексике и работал в правительстве генерала Санта-Аны.

Предположительно, Хоакин Инфанте умер в 1827 году.

Совершенно точно известно, что именно он разработал проект первой конституции независимой Кубы: сам он писал, что начал работать над ним после 19 апреля 1810 года (вероятно, под впечатлением революционных событий, происходивших в Венесуэле). Проект был издан в Венесуэле 8 июня 1813 года.

Текст этой конституции был обнаружен в Национальном архиве Венесуэлы венесуэльским историком и дипломатом Сантьяго Ки Айялой в 1928 году. В Гаване она была опубликована в 1930 году.

Хоакин Инфанте был человеком либеральных (по меркам меркам того времени) взглядов, вдохновленным идеями Просвещения, Великой французской революцией и работами Жан-Жака Руссо.

Историк Л. А. Ивкина пишет:

«Текст написан специально для Кубы, так как в нем содержатся статьи, характеризующие специфические особенности ее развития в данный период (эпоха революционных войн, существование рабства, право на независимость) и которые делают ее поистине кубинской (креольской). Проект конституции состоит из преамбулы, 10 разделов и 100 статей, а также небольшого заключения в конце текста. Также в конце страниц сделаны примечания и сноски, в которых автор разъясняет некоторые вопросы, что достаточно необычно и не характерно для подобных текстов» [19, с. 109–110].

Во введении к своей работе Хоакин Инфанте писал:

«Остров Куба имеет право, как и другие американские страны, провозгласить свою независимость и выбирать среди своих жителей тех, кто будет управлять ею мудро и справедливо, и в то же время позволит предотвратить анархию и деспотизм, которые ощущаются сегодня с большей силой, чем когда-либо прежде <…> Любовь к стране вынудила меня разработать проект конституции, который, как я думаю, будет наиболее удовлетворять насущные интересы этой прекрасной земли» [79, с. 70].

Первые пять разделов проекта Хоакина Инфанте посвящены деятельности органов власти кубинского государства (законодательной, исполнительной, судебной и военной), раздел 6‑й затрагивает вопросы формирования национального бюджета и деятельности налоговых органов, раздел 7‑й посвящен религии, 8‑й – функционированию государственных и общественных служащих, религиозных деятелей, раздел 9‑й освещает механизм ревизии конституции, раздел 10‑й представляет собой, по сути, догматическую часть конституции.

Идея Родины звучит в начале текста конституции в небольшом 1‑м разделе:

«Государство острова Куба должно создать правительство, состоящее из законодательной, исполнительной, судебной и военной ветвей власти, которые, тесно взаимодействуя друг с другом, смогут предотвратить любые разрушительные последствия» [79, с. 71].

Историк Л. А. Ивкина по поводу этого проекта конституции пишет:

«Главным новшеством конституции стало то, что Инфанте вместо трех ветвей власти (согласно Монтескье) вводит четвертую – военную. Создание четвертого органа власти он объясняет конкретной ситуацией, в которой на тот момент находилась Куба: необходимостью защитить ее территорию как от внешней опасности, так и от внутренней угрозы ее благополучию» [19, с. 111].

Согласно проекту конституции, законодательная власть должна принадлежать Депутатскому совету в составе шести человек: по одному от каждого региона Кубы. Полномочия совета довольно широки: он был обязан избирать представителей исполнительной, судебной и военной власти, налоговых органов и других государственных служащих; создавать, отменять и вносить изменения в гражданские и уголовные законы, регулировать вопросы культа, принимать или отменять налоги, чеканить монеты и печатать бумажные деньги, решать вопросы гражданства, объявлять войну, обеспечивать армию и флот, санкционировать договоры о мире, союзах или нейтралитете и т. д.

Исполнительная власть должна находиться в ведении трех министерств: военно-морского, финансов и внутренних дел.

Судебная власть должна осуществляться Верховным трибуналом в составе шести судей, рассматривающих гражданские иски.

Уголовный судья, избираемый в Гаване, должен следить за порядком и общественным благополучием, а мировой судья призван разбирать наиболее серьезные гражданские тяжбы с целью примирения сторон. Кроме того, в Гаване назначаются два гражданских судьи, в других же городах – только один гражданский судья, обладающий полномочиями мирового и уголовного судьи. В сельской местности и небольших поселениях назначаются сельские судьи, которые были призваны следить за состоянием сельского хозяйства, дорогами, порядком, поведением отцов семейств и их детей, рабов и всех жителей данного поселения и т. д.