Ленинград в борьбе за выживание в блокаде. Книга первая: июнь 1941 – май 1942

И все же главным фактором выживания населения блокированного Ленинграда была государственная продовольственная политика. Как уже отмечалось, из-за недальновидности руководства города в вопросе о создании продовольственных запасов в начале войны эта политика в условиях неожиданной блокады зависела в первую очередь от центра, которому приходилось принимать чрезвычайные меры для снабжения продовольствием 2,5 млн ленинградцев. В результате и в январе 1942 г. на Смольном лежало бремя ответственности за судьбу более двух миллионов жителей, половину из которых составляли дети и иждивенцы[642]. В условиях почти полного отсутствия в свободной продаже продуктов питания продовольственная политика Смольного не могла быть ни чем иным, как диктатурой, осуществляемой посредством карточной системы. В январе 1942 г. было выдано 2282 тыс. продовольственных карточек, хотя, если иметь ввиду, что с октября по декабрь население города сократилось на 175749 человек[643], их число должно было быть меньшим. Несмотря на строгие меры контроля выдачи карточек населению, пресечь полностью злоупотребления в этой жизненно важной сфере так и не удалось[644]. В голодные месяцы блокады продовольственная карточка была основным, а часто и единственным средством существования ленинградцев, но спасительной она считалась, если в правом ее углу стояла буква «Р» – рабочая. Вот почему рабочую карточку стремились заполучить и те, кому она не полагалась по статусу. Свидетельства отчаянной борьбы за рабочую карточку содержатся почти в каждом блокадном дневнике. К сожалению, значительная часть населения осажденного города получала другие карточки, где в правом углу стояла буква «И» – иждивенческая. Чтобы облегчить положение детей школьного возраста, по решению горкома партии от 19 января 1942 г. было открыто 30 столовых, в которых питалось около 30 тыс. школьников[645]. Ценность такого питания была невелика – как правило, тарелка жидкого супа, но для многих школьников это было стимулом ходить в школу и быть в коллективе. «Сегодня ходил в школу, – записал 20 января 1942 г. в своем дневнике Владимир Рому, – там уже начали заниматься, только холодно, приходится сидеть в пальто, на зато дают супу без карточек»[646].

22-24 января 1942 г. Военной прокуратурой была проведена выборочная проверка выполнения постановления Военного Совета Ленинградского фронта и Исполкома Ленгорсовета «О проведении регистрации продовольственных карточек». Проверка прошла в 27 предприятиях и учреждениях, 29 домохозяйствах, 62 магазинах, 44 столовых и 7 районных и участковых бюро по выдаче продовольственных карточек. В исполкомах районных советов был проверен порядок выдачи продовольственных карточек взамен утраченных. В ходе проверки были установлены многочисленные факты злоупотреблений в использовании продовольственных карточек, в особенности их незаконного получения из-за отсутствия налаженного контроля. В своей докладной записке о результатах проверки военный прокурор Ленинграда А. Панфиленко обращал особое внимание на нарушение указания Военного Совета и Исполкома Ленгорсовета о том, что взамен утерянных карточки должны выдаваться лишь в исключительных случаях, но в ряде районов города подобная выдача по-прежнему носит массовый характер[647].

На котловом довольствии находились сотрудники НКВД, милиции, городские пожарные команды, команды МПВО, а также работники прокуратуры и военного трибунала. Когда на заседании горкома ВКП(б) 9 января 1942 г. один из выступавших стал жаловаться, что многие сотрудники милиции истощены, секретарь горкома А. А. Кузнецов вспылил: «Они врут, распустились. Все они на котловом довольствии. 3 раза в день получают пищу и обязаны работать. Милиционеров не хватает, это верно»[648]. И все же милиционеры умирали тоже. По данным заместителя начальника Управления милиции Ленинграда И. А. Аверкиева, за время блокады от истощения умерло 970 сотрудников милиции[649]. «Мне запомнился первый случай смерти милиционера на посту от голода, – вспоминал он позднее. – Умер милиционер 24-го отделения милиции, охранявший Володарский мост. Человек чувствует себя совершенно обессиленным, но принимает оружие и стоит на своем посту до последних сил»[650].

Потери от голода несло даже Управление НКВД по Ленинграду, личный состав которого в январе 1942 г. получал в день 250 г хлеба, 28 г мяса, 5 г масла, 10 г сахара. В результате истощения и заболеваний осенью 1941 г. и зимой 1941–1942 гг. умерли 73 сотрудника У НКВД ЛО. Для поддержания ослабевших от голода работников и скорейшего их возвращения в строй были созданы три стационара, один из которых располагался непосредственно в здании Управления[651].